李淑文，张炜平，文宏达，刘树庆

（1.河北农业大学 资源与环境科学学院，河北 保定071000；2.河北农业大学 国土资源学院，河北 保定 071000）

学分制下资源环境与城乡规划管理专业课程体系改革研究

李淑文1，2，张炜平1，2，文宏达1，刘树庆1

（1.河北农业大学 资源与环境科学学院，河北 保定071000；2.河北农业大学 国土资源学院，河北 保定 071000）

在探讨了学分制基本要求的基础上，对资源环境与城乡规划管理专业课程体系存在的问题进行了细致分析，提出了调整学科平台、加强课程整合以及增加重点课程和实践教学内容的改革措施，以完善资源环境与城乡规划管理专业课程体系，更加突出专业特色。

学分制；课程体系；资源环境与城乡规划管理

1998年国家教育部针对我国人口、资源、环境与经济发展之间的矛盾和学科分化日趋严重等问题，对许多高校专业设置进行了调整，设立了资源环境与城乡规划管理（以下简称“资规”）专业［1］。“资规”是资源、环境与城乡规划的交叉学科专业，适应当前我国城乡一体化和生态文明村建设的要求，发展前景广阔。随着毕业生逐渐增多，其专业培养目标、课程体系、就业方向等面临越来越多的挑战。因此，结合专业设置背景，突出不同院校“资规”专业的专业特色，优化专业课程体系，将成为提高学生培养质量，增加毕业生就业几率的良好基础。

一、学分制对课程体系构建要求

（一）学分制的内涵

学分制的基本特征是以选课为前提，以学分作为学习计量的单位，以取得必要的最低学分作为毕业和获得学位标准的一种教学管理制度。实行学分制要求学校课程设置较多。如果课程不多，也就没有必要采用学分制。没有学分制，选课制就无法计量与管理。选课制是产生学分制的基础，学分制为选课制的发展创造了条件，而且要求课程学时不能太多，否则硬件、师资力量就会相对不足，无法保证教学质量。实施学分制，有利于实施因材施教，激发学生学习的积极性、主动性，有利于发挥教师的主动作用、增强教学活力。

（二）课程体系

课程体系是一个担负特定功能、具有特定结构和开放性的知识组合系统。它不仅要使所包含的专业基础课、专业理论课、专业技术课、专业技能课和专业应用课等形成相互联系的统一整体，而且还必须充分体现培养目标和专业规格，适应社会经济发展的需求，反映科学技术发展的现状与趋势，符合学制及学时限制。课程体系优化是指从人才培养目标总体设计与人才知识、能力、素质结构的整体趋势出发，合理地更新与选择教学内容，恰当处理课程结构比例与课程内容的关系，使课程内部结构与课程间的比例达到最优化组合与动态平衡［2］。

（三）学分制对构建课程体系的要求

学分制的实施必须以开设相当量的选修课为前提，这意味着学分制下开设的课程，与学年制相比，更丰富多彩。在满足社会对各类人才需要的同时，满足学生不同个性发展的需要。学分制赋予学生自主学习的权力，要求人才培养方案具有较大的弹性和灵活性；学分制把竞争机制引入教学，推动教师不断更新教学内容、改革教学方法，有利于课程体系、教学内容和教学方法的改革；实施学分制符合学生发展的成才规律，符合因材施教的教学规律，充分调动了教与学双方的主观能动性，不断完善课程体系的系统化、模块化、多样化的构建，从而达到提高高等教育教学质量的目的［3，4］。

二、现有“资规”专业课程体系存在的主要问题

（一）专业方向特色不突出

“资规”专业学生培养目标定位为培养具备资源环境与城乡规划管理的基本理论、基本知识和基本技能，能在科研机构、高等学校、企事业单位和行政管理部门从事科研、资源开发利用与规划、管理等工作的高级专业人才。从专业去向看，主要定位在资源开发利用与规划、环境保护与管理、城乡规划与管理以及科学研究等领域。但事实上，环境部门有环境科学专业和环境工程专业培养专门的人才，土地管理部门有土地资源管理专业培养专门的人才，城市规划与建设部门有城市规划和建筑专业培养专门的人才［5］。

截止到2009年，全国共有168个院校开办该专业。对于本科生来讲，有很大一部分比例要选择继续深造，但是对于“资规”专业来讲，由于硕士学位点中没有相应的专业，所以“资规”专业的学生深造有一定的困难，学生只能选择相近专业或跨专业报考［6］。对河北农业大学2009届“资规”专业30名毕业生的就业统计表明，就业（考研深造）方向与专业背景差别较大（表1）。其中考研（含再次考研）的比例达到了50%，而考研方向涉及到6个或更多。

表1 河北农业大学2009届“资规”专业毕业生就业（含考研）去向情况统计

（二）专业课程体系设置不完善

很多高校的资源环境与城乡规划管理专业都是依历史专业或者优势专业而建设的。这样在师资配备、实验室建设、学生课程开设以及整体专业定位上往往偏斜于本身的优势专业，造成了“资规”专业成为其他学科的一个附属，这必然对“资规”专业的发展造成一定影响［7］。

“资规”专业综合性强，其主干学科为地理学、环境科学与管理科学。河北农业大学“资规”专业依托已有的农业资源与环境和环境科学两个专业而开设。除了教育部规定的十五门主干课程（地质学、自然地理学、国土规划、地图学、管理科学、环境科学、土地评价与土地管理、城市总体规划、区域规划等）外，其他部分选修课多与农业资源与环境和环境科学这两个专业开设的课程名称完全一致，而且开设学期、学时和学分以及任课教师基本相同。例如：土壤学、土壤地理学、土壤与土地资源调查、土地法学、土地经济学、土地资源学这些课程是农业资源与环境专业的主要课程，环境法学、环境化学、环境规划与管理是环境科学专业的主干课程，这就造成课程设置与以上两专业相同或相近，专业特色不鲜明。目前，“资规”专业土壤类与土地资源类课程较多（土壤学、土地资源学、土壤地理学和土壤与土地资源调查），这也是在农业院校开设本专业的一大优势。但课程体系中缺少地理类学科的人文地理学、城市地理学等课程，也缺少房地产评估、建筑设计等提高创新能力和体现基本技能训练的CAD制图等自由素质课。因此，现有课程体系不健全、不完善。

（三）专业依托的原基础课平台与专业培养要求有偏差

2008年之前，河北农业大学“资规”专业的基础课设置在生物类基础课平台上。对于本专业的培养要求来说，所反映出来的主要问题是：（1）数学类课程总学时（学分）数较少，共有168学时，10.5个学分；（2）生物类课程所占比例较大，学时数多达424学时，而这些课程与“资规”专业的主干课程关系不大。这类课程有基础生物化学、植物生理学、遗传学、生物统计学、细胞生物学等，占平台总学分的48.1%。显然，目前的“资规”基础平台课设置中，生物类平台已经不能完全适应该专业的培养要求。

（四）实践教学环节较少

“资规”专业学生要求动手能力要强，需要毕业后在工作岗位从事专业技术实践工作，而多数高校该专业的课程设置偏向于理论分析，使得学生的动手能力不足，因此课程设置中要加强动手和实践锻炼的课程，加大毕业实习和集中实践环节的学时、学分。当前的实践教学环节仅包括测量实习、地质实习、土壤地理与土壤调查实习、生态环境规划实习、毕业实习和毕业设计等实践环节，泛而不精，制图类操作锻炼少，影响了学生的动手实践和创新能力的提高。

三、课程体系改革探讨

可持续发展是当今世界各国政府共同追求的发展模式。十六大报告中提出了全面建设小康社会的目标，其中加快城镇建设、合理开发利用自然资源和改善生态环境是建设全面小康的重要内容。近来，国家提出了关于“城乡统筹发展”的战略思路，要求打破城乡分割，步入统筹规划。《中华人民共和国城乡规划法》已经自2008年1月1日起施行。城乡规划发展必将成为社会发展新的重点和热点。新农村发展建设规划的步伐也逐渐加快，这些都成为资源环境与城乡规划管理专业大力发展的政策机遇所在［8］。

为了明确该专业的目标定位，提高人才培养质量，服务于河北省区域资源环境以及生态文明村和小城镇建设的需要，针对河北省高等院校资源环境与城乡规划管理专业起步较晚和目前河北农业大学学分制运行的实践结果，“资规”专业课程体系改革措施如下：

（一）调整学科平台

为了与全国接轨，遵循“厚基础、宽专业、强能力”的人才培养模式，调整学科平台，加重数学基础课，将“资规”专业由原来的生物类平台改为理工类第二平台，去除了生物类课程424学时，使数学学时比原来增加了136学时，增加了81.0%，数学类课程占平台总学时的45.6%，化学类、物理类课程学时与原来保持一致，使学生可学习到扎实的数理化基础知识，为后续课程学习打下坚实的基础。

（二）加强课程整合

根据学分制下课程体系构建要求，整合了部分课程。为与学校必修课内容相协调，将原有的《资源环境导论》内容归入到《大学生学业规划与职业指导》中。业务素质课中删除了环境规划管理、废弃物综合利用。专业课中删除毕业生专题，将该部分内容归入专业前沿讲座中。将专业基础课中的“土地法学和环境法学”合并为“资源环境法规”，设为自由素质课程。专业基础课中《地理信息系统》内容对学生就业作用较大，应用性强，将其定为必修课，由“32”学时增为“40”学时。区域开发与小城镇建设更名为小城镇建设与规划，由自由素质课改为专业课。《水资源计算与管理》更名为《水资源规划与管理》，学时由48学时纯讲授改为32学时讲授、8学时实验，强化了上机运算能力。

（三）增加重要课程和实践教学内容

为使学生更好地学习和掌握专业知识，为将来就业和考研的需要，增加了部分重要课程：1.专业基础课增加城市地理学、人文地理学；2.专业课增加景观规划、土地利用规划；3.业务素质课中增设CAD制图、建筑设计、环境经济学和房地产评估；4.实践教学中增加了科研训练及其课程论文，土壤地理与土壤调查实习由1周增加为2周，生态环境规划实习改为生态环境规划与城乡规划两门课程教学实习同时进行；5.毕业实习提前，安排在七、八两学期完成。这些改革措施，不仅使学生主攻目标明确，选课合理，而且提高了科研能力和毕业论文质量。

四、结语

当然，课程体系的改革及优化是一项复杂的系统工程，在调整及规划新的专业课程体系时，我们对需要保留的原有课程进行了整合，从新的要求出发进行学科交叉、内容重组，体现了学科的继承性。按照学分制的要求，根据“资规”专业培养目标，进行课程体系的优化与改革，形成以地理学为支撑，以农业资源与环境为载体，以城乡规划为主体的专业特色。通过课程体系的优化与改革，使专业培养目标更加适应我国人口、资源与环境的可持续协调发展，切实服务于国家城乡统筹发展的迫切需求。课程体系的改革能否达到学分制的严格要求，人才培养目标是否适应不断变化的社会需求，有待于进一步验证和修订。

［1］ 叶新才，黄远水，李洪波.资源环境与城乡规划管理专业课程体系的构建与完善［J］.经济师，2007（8）：133－134.

［2］ 廖哲勋，田慧生.课程新论［M］.北京：教育科学出版社，2003.

［3］ 孔祥国，周蓉.学年制、学年学分制、学分制的比较分析［J］.高教论坛，2005（2）：59－61.

［4］ 张辉，徐珺，巩琳.实行本科教育学分制 改善创新人才培养环境［J］.合肥工业大学学报（社会科学版），2003，17（5）：94－96.

［5］ 王如渊，翟有龙，唐小平，等.对我国高等院校资源环境与城乡规划管理专业培养模式的思考［J］.西华师范大学学报（自然科学版），2007，28（1）：78－82.

［6］ 吴云清，张莉.资源环境与城乡规划管理专业创新立体化模式的思考［J］.地理教育，2006（6）：73－74.

［7］ 邱茂慧.基于地理学科新技术支撑下的高校资源环境专业发展模式研究［J］.继续教育研究，2008（7）：86－87.

［8］ 杨娟，王昌全，夏建国.农业高校资源环境与城乡规划管理专业发展思考［J］.安徽农业科学，2008，36（26）：11561－11562.

On the course system reformation of speciality of resources－environment and management of urban－rural planning with Credit System

LI Shu－wen12，ZHANG Wei－ping12，WEN Hong－da1，LIU Shu－qing1
（1.College of Resources and Environmental Science of Agricultural University of Hebei，Baoding 071001，China；
（2.College of Land Resources of Agricultural University of Hebei，Baoding 071001，China）

Based on the discussion of the basic demand of course system，this paper analyzed carfully the problems of course system of Speciality of Resources－Environment and Management of urban－rural Planning in Agricultural University of Hebei，put forword the reformation measures of adjusting disciplines platform，strengthening curriculum integration and increaseing the key courses and practical teaching content to perfect the curriculum system of Environment and Management of City－Village Planning，and distinguish professional characteristics.

credit system；curriculum system；resources－environment and management of urbanrural planning

G 642.0

A

1008－6927（2011）03－0335－04，，

2010－11－07

河北省教育科学“十五”规划课题：“高等农业院校人才培养模式的创新与实践教学改革研究”（项目编号：200409130）；河北农业大学教学研究项目（项目编号：08－A22、10－B32）。

李淑文（1970－），女，河北故城人，硕士，高级农艺师，研究方向：资源与环境。

（

刘雪春）