陈锡文

推进工业化、城镇化、农业现代化同步发展

陈锡文

推进工业化、城镇化、农业现代化同步发展是整个“十二五”期间一项非常重要的任务，也是“十二五”规划本身的一大亮点。

“十一五”期间，“三农”工作画上一个圆满的句号。主要的进步体现在五个方面：

第一，粮食产量连续7年增长。全年粮食总产10928亿斤，增产312亿斤，再次刷新历史纪录。7年增产2300多亿斤、连续4年产量过万亿斤，是历史上的第一次。

第二，农民的收入持续稳定增长。去年农民人均纯收入达到5919元，实际增长10.9%，在相当长的时期内第一次增长速度超过城市,连续7年增幅超过6%。2005年的城乡收入差距是1：3.224，2010年是1：3.228。在当前工业化和城镇化快速推进的阶段，城乡收入差距能够维持不扩大很不容易。

第三，农村的民生得到很大改善。农村水电路气房等建设明显加强，科教文卫保等事业发展明显加快。全年解决6000多万农村居民安全饮水问题。新型农村合作医疗财政补助由80元增加到120元。农村低保覆盖5074万人。新型农村社会养老保险试点覆盖农业人口约1.8亿，其中60岁以上的老年人约3500万。扶贫工作取得新成效。

第四，农村改革得到深化。集体林权制度改革使近3亿农民受益，农民专业合作组织已超过33万家，农村金融服务进一步改善，农村教育“普九”化债任务基本完成，草原生态保护补助奖励机制开始建立，供销社改革、国有林场和国有林区改革试点、农垦管理体制改革都稳步推进。

第五，农村的基层组织建设得到不断加强。……