陈萃菁 林庆国 陈文建 王琰 刘美兰/ Nina YANG, LIM Keng Kuok, Stephen TAN Boon Kean, WANG Ya n, LAU Bee Lan

引言

新加坡是一个城市国家，拥有5 000 000人口和700km2面积。尽管国土面积狭小，自然资源缺乏，通过良好的政府管理以及富有远见和创新性的规划策略，在短短40年内，新加坡已经在克服水资源的挑战方面获得了重大成就。作为创新性规划策略中的重要一项，水资源的可持续利用使新加坡成功地迈向了一个环球水中枢。

1 新加坡城市集水区策略

通过4种水源供给方式，新加坡建立了一套能抵御风险的、多样化的供水框架。这4种方式是：蓄水库、从马来西亚进口的淡水、新生水（NEWater）以及淡化的海水。 通过集成4种不同的水源供给，新加坡保证了通过有限的水资源承载国家长期、稳定、持续成长的需要。

为了尽可能多地收集雨水，新加坡雄心勃勃的计划使其3/2的国土面积承载集水区的功能。通过一个由32条河流和7千多公里长的水渠与河道所组成的密集水网，雨水汇集到17个水库内。水资源管理部门和城市规划部门密切合作，共同塑造着新加坡的未来。

在其他城市，水库一般位于城市郊区，仅收集来自于自然保护区或没有任何开发区域的雨水；但是在新加坡，落在城市建设区的雨水将收集在水库内，并成为新加坡人的饮用水水源。面对这一挑战，如何运用创新的思维解决城市排水防涝问题、收集高质量的洁净雨水，成为城市规划和城市管理中的一个重要挑战。

在2006年，新加坡公用事业局（The Public Utilities Board，PUB）发起了“活跃、美丽、洁净”全民共享水源计划（ABC Waters Programme）①，运用在城市规划方面的核心思想就是水优化城市设计（Water Sensitive Urban Design）。……