杨慧琴

摘要：企业安全管理、作业人员个人素质及能力，作业人员思想，全国安全生产“三项行动”、“三项建设”等分析供电企业安全生产中产生违章原因，阐述了反违章工作的常见方式。

关键词：安全生产、违章、反违章

违章是诱发事故的主要根源，反违章是防止事故发生的有效措施。分析安全生产中产生违章的原因，制定反违章的措施，就是要从源头上消灭事故，坚持“安全第一。预防为主”的方针，坚定“风险可以防范。事故能够控制”的信念，突出安全管理以人为本的思想，营造浓厚的“关注安全、关爱生命”的氛围。

1.安全生产中产生违章原因

1.1作业人员思想方面

（1）危机意识淡薄，认为违章不等于事故，违章能节约时间、节约劳动、节约体力，所以就因怕麻烦、图省事而违章。对《安规》、《两票补充规定》、《运行规程》不能熟练掌握，特别是在事故处理时，不用开操作票操作，但必须了解设备急停规定。

（2）存在侥幸心理，在工作中明知违反安全规程、规定却因主观认为不会产生后果而不惜违章。

（3）人员心理素质脆弱：表现在一但发生事故，由于对设备参数、性能、规程理解掌握不够，表现紧张慌乱，影响对事故的判断，造成头脑不清，无从下手，在工作中，长期带有思想负担和依赖性，不能自我控制和调节，不能把理论知识和实际工作相结合。

1.2作业人员个人素质及能力方面

（1）安全知识缺乏，对有关安全生产的方针、政策及《安规》规定掌握和重视不够。对现场控制安全的职责不清，对规章制度的执行不到位。

（2）工作负责人对工作的统筹安排能力欠缺，在其他工作干扰施工时，不冷静、不知熟轻熟重，未系统思考而顾此失彼，造成违章。

（3）对自身业务不熟悉，技术水平低又不愿意加强培训，加之对“三不伤害”贯彻不到位，对身边的违章视若无睹，造成违章现象层出不穷。

（4）施工时临时佣工，由于其流动性大，缺乏约束力，加之文化水平低，接受的安全知识教育较少，易发生违章行为。

（5）大型施工中作业人员结构复杂、技术水平参差不齐，相互影响，易出现违章行为。

1.4 企业安全管理方面

（1）安全活动流于形式，特别是与自身工作密切相关的管理规定发生变化时，没有组织针对性强的学习和贯彻，对执行中可能出现的问题分析不到位。

（2）为了抢进度，作业人员不听工作负责人的安排，各自按自己的思路和分工去工作，使班前会和安全交底行同虚设。

（3）对标准化的执行力度不够，标准化工作没有落到实处，现场勘察不仔细，使勘察记录不全或安全措施不够完善；工作程序发生变化，制定的标准卡不适用于工作现场。

（4）执行力度不够。有的人即使被查出违章，有的单位搞“堆积式”管理，所有处罚全部堆积在违章者身上，跟现场管理者、监护人、督查人员等沒有任何关系。没有把全员安全、全过程安全、全方位安全贯彻到各个生产环节中去。

2.安全生产中反违章工作的常用方式

2.1提高员工素质

（1）做好员工的安全思想教育工作，不断提高员工的安全意识和自我保护意识。要求员工不断自我充电学习，不断强化思想认识，在工作中时刻提醒自己，从根本上解决问题。

（2）狠抓基本功，强化自身素质。安全意识、安全知识有了，生产技能也必须跟上。只有懂得各种施工方法、工艺、懂得整个施工流程、环节，才能准确地控制好危险源、危险点，并制定对应的防范措施，这样才会心中有数、才会安全，才不会违章。

（3）加强标准化作业培训和强化训练，真正把标准化作业要求细化、分解到每一个检修项目中，避免习惯性违章行为。从一上班开始就通过开展标准化作业来规范员工行为，使他们彻底改掉坏习惯，杜绝违章行为。运行人员必须保证操作正确性，必须在开票、审票、复审、操作、监护、过程监督、操作质量等各个个环节采取措施。正确开票是防止误操作的第一关口，开票人在开票时，必须根据运行方式，工作任务去开票。由于模拟图和实际运行方式不一致，旁母在实际位置挂有地线，而模拟图没有，造成带地线合闸的误操作恶性事故在我们系统发生过。在使用微机开票后，必须使用微机中“五防判断”这一程序，以首先通过微机的认可，监护人审票时不得依赖与微机“五防判断”这一程序是否通过，必须认真审查，大型操作必须由站长进行最后审查，在操作前必须由监护人、操作人对操作过程进行危险点分析。

2.2 强化安全管理

（1）认真落实人员安全责任制，使每个人对自己所做的工作负责到底。通过事故快报、安全简报的集中学习，强化反违章意识。学习时要摒弃照本宣科，要注意资料的搜集、整理和对典型案例的剖析，并结合自己的工作体会进行分析讨论。可以把别人的事故单方成自己的事故，深入剖析事故原因，同时结合本班组工作实际，举一反三，未为每个成员敲响安全警钟，从而不断提高大家的安全意识，增强事故防范能力。

（2）注意班前会的效果，每次工作前，都要根据工作内容进行相应的专业技术培训，并对相应的标准化工作程序进行学习。这样才能使每个成员都清楚了解标准卡的编制要求以及每次工作的内容、流程和标准，清楚工作中的危险点和预控措施，从而保证安全，杜绝违章。

（3）认真开展国家电网公司制定的农电“反六不”、 “六杜绝”等规定，切实加强各项安全基础管理工作。开展创建“无违章班组”、“无违章车间”活动，以安全生产规范化、管理科学化为基础，自下而上发动广大员工，从控制作业性违章、管理性违章、装置性违章、指挥性违章入手，以反对个人行为违章为重点，对个人、班组进行绩效考核。

参考文献：

[1] 《电业安全生产规程》，《变电站现场运行规程》。

[2]周安勤，谈安全生产中的违章与反违章，2009年第6期《电力安全技术》。