管星火 青山湖科技城建设指挥部办公室

青山湖科技城发展科技服务业的思考

管星火 青山湖科技城建设指挥部办公室

最近，省政府办公厅出台《关于进一步支持青山湖科技城建设发展的若干意见》（浙政办发[2011]92号），明确提出要积极支持科技城科技服务业发展，引进和发展研究与开发、工业设计、软件及服务外包、科技中介、科技成果推广、检验检测、金融服务、知识产权服务、节能环保、网络技术信息等科技服务业。根据省里的要求，如何谋划发展科技城科技服务业，应当成为当前迫切需要研究的重要课题。

一、关于科技服务业

一般认为，科技服务业是指在研究开发链和科技产业链中不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和，是运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业。从产业层次来看，科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是一、二产业和现代服务业快速发展的基础，主要包括研究与试验发展、工业设计、工程设计、技术转移推广、科技资源服务、新兴专业技术服务等领域，具有知识密集性、高度专业化、高附加值等基本特征。

⒈知识密集性。作为典型的知识服务业，科技服务业主要依靠从业人员的智力获取收益，其活动贯穿整个科技创新活动，包括研究开发、成果转移和技术扩散。因此，科技服务业发展的第一资本是人力资本，第一资源是人力资源，第一要素是知识要素。……