孙 键

（中国石化石油工程技术研究院，北京市朝阳区，100101）

基于GIS的煤炭企业社会责任评价平台建设初探

孙 键

（中国石化石油工程技术研究院，北京市朝阳区，100101）

在企业社会责任观念日渐深入人心的今天，积极地履行企业社会责任也逐步成为企业核心竞争力的重要组成部分。目前学界的研究已经从讨论企业为什么要履行社会责任逐步转变为探讨如何履行企业社会责任，本文创新性地提出如何利用GIS系统构建全新企业社会责任评价系统，进而探讨如何科学地履行煤炭企业社会责任。

地理信息系统 企业社会责任 评价体系 信息化

1 引言

煤炭行业是我国国民经济的基础产业，近年来，煤炭企业的社会责任问题得到了外界的广泛关注。国资委已经将企业社会责任（CSR）列为企业重点规划的内容，因此煤炭企业做好企业社会责任对于整个社会的贡献举足轻重。目前，企业社会责任评价已经成为促进煤炭企业履行社会责任和接受公众监督的非常有效的方法，相关的研究正在逐步开展。随着信息技术的兴起，基于地理信息系统的煤炭企业社会责任评价平台建设是新时期企业社会责任评价的重点和热点。

2 GIS在企业社会责任评价中的应用

地理信息系统（GIS）是以地理空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，运用系统工程和信息科学的理论，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，以提供管理、决策等所需信息的技术系统。由于企业社会责任（CSR）评价在促进企业积极履行社会责任和促使社会各界对CSR的重视以及体现社会对企业活动的要求等方面起着积极的作用，因此，CSR评价毋庸置疑成为CSR相关议题研究领域的关键，如何科学地、合理地、高效率地评价CSR更是CSR相关研究领域的重中之重。20世纪70年代初，CSR评价产生了大量的评价方法，但在众多的评价方法当中，没有一个方法是通用的。由于CSR评价的标准和本质没有太大差别，而数据收集的渠道却千差万别，因此，CSR评价被很多学者认为变得越来越复杂甚至带有功利性。正是由于数据收集的困难才影响了评价的精确性和科学性，最终影响了管理上的决策。如果GIS系统与企业社会责任评价体系结合，就可以通过对地理空间数据的采集、处理、存储、管理和分析来为规划、决策、管理和研究提供技术服务，而且收集数据非常方便、准确，收集到的数据可以依据要求进行自动分析处理，进而为企业社会责任的评价提供重要的科学依据和技术支撑。

3 基于GIS的企业社会责任评价系统构建

将物联网技术应用在企业社会责任领域，并充分利用已有企业社会责任评价体系，再利用地理信息数据，通过GIS平台的二、三维空间可视化和查询、定位分析技术，可以实现对海量企业社会责任数据的各种查询、分析以及定位，为企业社会责任评价提供快速、及时、准确的支撑。

3.1 数据模块

数据模块主要是企业社会责任评价体系中各个模块中的数据，该内容是数据库建设依据的基础。考虑到国有煤炭生产企业具有地理范围覆盖广的特点，故本系统对煤炭等能源行业非常适用，结合煤炭企业CSR评价体系，数据模块主要包含公司收益增长率、公司经营风险系数、公司财务信息披露频率、公司福利事业投入额、公司参加慈善事业频率、公司当地社区改善投入额、公司遭诉讼的案件个数、公司纳税额与营业额比例、公司正常履约合同数、公司积极响应政府政策、公司采取广泛手段来提高员工福利待遇、公司员工工资与当地平均工资的比值、公司员工工作环境的舒适度、公司支持员工接受再教育的投入额、公司员工上升渠道的畅通性、公司鼓励员工提高技能和进行职业发展规划、公司为所有的员工提供公平的发展机会、公司员工的满意度指数、公司产品质量等级、公司产品是否进行相关国际行业标准认证、公司产品信息披露程度、公司顾客满意度指数、公司顾客投诉率、公司环境保护和节能减排投入额、公司环境保护公益活动次数、公司可持续发展能力指数、企业社会责任进行披露成熟度指数、公司的企业社会责任报告参考相关标准个数等评价数据组成。

3.2 系统总体框架

基于GIS的CSR评价系统首先要用于解决煤炭企业在履行社会责任中地理信息、CSR报告和CSR评价指数，系统采用B／S架构，用Flex和.NET技术开发实现。数据方面，通过ArcMap制作地图，并用ArcSDE存储数据。利用Arc GIS Server发布地图服务，并通过Arc Objects生成和更新缓存地图。基于GIS的CSR评价系统层次结构示意图如图1所示。

图1 基于GIS的CSR评价系统层次结构示意图

3.1.1 地理信息系统

以企业在全国范围内所做的CSR活动为背景建立电子地图，按照一定的比例尺，将各大煤炭企业业务所在地域、办公地点和环境以及CSR活动举办地在电子地图中进行数字建模，录入相应的业务服务层内属性信息，对CSR活动建立相关详图，结合时序性以图形、数字和多媒体等方式多层次显示CSR活动的地理分布和相关数据。通过点击菜单，可以查看其详细的CSR属性信息，结合现场图片和视频数据，可以清晰查看企业在任何地点履行CSR时所从事的活动。

3.1.2 企业社会责任指数模块

CSR评价指数系统包含经济责任、员工责任、法律责任、客户责任、环境责任、社区责任和责任管理7个指数，系统内置的计算方法为基于结构方程（SEM）的计算方法，权重计算采用模型计算时生成的因子系数（客观赋权法），最终可以得出7个单项指数和1个综合指数，系统可以利用这些指数进行对比分析，生成所需要的各类图表，为公司CSR管理发展提供有效的决策支持和参考。

3.1.3 CSR报告系统

CSR报告系统的开发是基于CSR评价指数系统的理论基础和数据基础，CSR报告系统支持各个编写模块灵活调用，主要有报告设定模块、资料清单模块、报告前言模块、责任管理模块、经济责任模块、社会责任模块、环境责任模块、报告后记模块、报告进度模块、报告生成模块、报告评级模块、系统选项模块、报告美化模块、报告发布模块14个模块，同时内置ISO26000和SA8000、GRI国际标准作为支持模块，全程跟踪和监督报告生成质量与内容。

4 结语及展望

CSR评价系统拓展了煤炭企业社会责任评价及管理新模式。通过GIS平台的可视化和查询分析功能，利用RFID、传感器、视频、地理编码等手段对CSR活动发生地进行统一标识，进一步明确企业社会责任活动的实时性，实现了企业社会责任数据收集和处理的智能化，提高了管理效率，降低对人为评价的依赖程度，提高问题发现能力，提升企业社会责任整体管理水平。

目前，我国的企业社会责任信息化工作才刚刚开始，基于GIS的煤炭企业社会责任评价平台搭建起了企业社会责任评价信息化的技术体系，构建了企业社会责任评价解决方案。随着该领域信息化的不断推进，动态更新与资源共享机制将会逐步健全，相关的技术也将会进一步完善、提高和发展，应用功能也将进一步扩展。

[1] 徐德金，胡宝林.基于GIS技术的瓦斯涌出量预测[J].中国煤炭，2009（5）

[2] 常江，李亚博，温海燕.基于GIS的采煤塌陷地建设适宜性评价[J].中国煤炭，2010（12）

[3] 孙键.企业社会责任指数研究[J].政府法制，2010（23）

[4] 孙键，赵红，赵宇彤，胡锋.基于多维尺度分析的企业社会责任重叠测评实证研究[J].数学的实践与认识，2011（9）

Preliminary study on GIS－based evaluation platform of corporate social responsibility for coal mine companies

Sun Jian

（SINOPEC Petroleum Engineering Research Institute，Chaoyang，Beijing，100101）

Today the concept of corporate social responsibility is increasingly popular and taking corporate social responsibility positively has gradually become the important part of building core competitiveness for coal mine enterprises.The academic research interests has move from studying why enterprise take CSR to how should enterprise take CSR.This paper applies GIS systems on study of how to build a new evaluation system of corporate social responsibility which can generate useful suggestions for coal mine companies.

GIS，corporate social responsibility（CSR），evaluation system，informatization

TD－3

B

孙键（1983－），男，汉族，山西大同人，中国石化石油工程技术研究院研究员、博士，研究方向：战略规划、企业社会责任及信息系统。

（责任编辑 路 强）