APP下载

锐意改革 奋发进取

2011-11-28吉西平

传媒 2011年11期
关键词:股份公司制度

吉西平

读者出版集团是以原甘肃人民出版社为基础转制成立的出版集团,成立于2006年。经过三年的改革发展,2009年集团作为主发起人发起成立了读者出版传媒股份有限公司,完成了股份制改造。至2011年6月,读者出版集团完成了初期体制改革任务。而今,在内部制度体系基本健全、规范运营一年的基础上,读者出版传媒公司又启动了上市工作。读者出版集团的改革之路,历经坎坷,终上坦途。

初期改革任务基本完成

2006年1月,甘肃人民出版社实现整体转制,组建了读者出版集团有限公司,在同年10月完成工商注册登记和税务登记,成为国内最早实现转企改制的出版企业之一。集团自组建以

来,逐步深化干部、人事、用工“三项制度”改革,实行二级单位模拟法人运作的经营机制。

2008年,读者出版集团启动了股改上市工作。2009年下半年,加快了股份制改造的进程,成立了股改工作专门机构,先后完成了股份公司发起人的考察和选择、公司的域名核准、职工权益保障方案和股改方案的制定、审批,最终于当年12月24日与省内外大型知名企业共同发起设立读者出版传媒股份有限公司,并在12月28日完成股份公司工商注册登记。2010

年4月,集团主体经营性资产、主要业务及人员进入读者出版传媒公司,实现了人员分离和财务分账,公司组织架构和运行机制等基本建立。2011年2月完成第一次增资扩股,引入光大资本投资等6家新股东,股东结构更趋多元合理。

在转企改制、股份制改造以及规范股份公司运营的过程中,读者出版集团彻底解决职工身份的遗留问题,至2011年6月,已实行全员劳动合同制,同时推行全新的岗位薪酬和绩效考核体系。从观念、体制、机制上彻底摆脱了事业单位的用工制度,统一、规范、符合现代企业管理要求的新型劳动用工制度基本建立,初步形成了薪酬与效益挂钩,同个人的贡献、业绩挂钩的“双挂钩”机制。

2011年8月,读者出版集团启动了上市工作,及时成立了上市工作办公室。目前已完成上市基本框架和思路的制定、募投项目前期论证、内部组织架构调整初步方案制定等工作。至

此,读者出版集团初期体制机制改革任务基本完成。

改革激发了广大员工的工作热情,焕发了企业活力,成为推动读者出版集团发展的重要因素,集团社会效益和经济效益不断增长。最近3年,集团销售额平均年增长率超过17%,利润平均年增长率超过20%,较好地完成了国有资产保值增值任务。截至2010年末,集团和股份公司合并口径资产总额10.97亿元,净资产9.19亿元,销售收入5.07亿元,净利润1.1亿元。集团在2008年、2009年连续两年被中宣部等国家四部委评为“全国文化体制改革优秀企业”, 2011年1月被甘肃省委文化体制改革工作领导小组评为“全省文化体制改革优秀企业”。

改革之路坎坷崎岖

在体制机制改革过程中,读者出版集团并非一帆风顺,而是面临着诸多困难和挑战。由于改革的思想不坚定,改革的步伐不够快,改革的措施不得力,改革没有做到与时俱进,影响了深化改革的步伐,成为制约发展的瓶颈。集团成立以来,由于人员身份问题没有解决,很难实现真正意义上的岗位管理和同岗同酬。由于对政策理解不透彻,集团在完全转企和保留部分事业性质上徘徊犹疑。资产边界不清晰,在转企改制时没有整体上划转、界定集团资产,严重影响上市进程。

在新一届领导班子的带领下,读者人在深化改制的征程中披荆斩棘、破浪扬帆。2009年12月进行股份制改造时,为彻底解决人员身份的遗留问题,集团公司制订了《读者出版集团

深化改制职工权益保障方案》。从2010年1月起,公司在岗员工除签署劳务协议的22人外,包括领导在内的全体员工,全部按照《读者出版集团改制后劳动合同签订方案》签订了劳

动合同,实行了劳动合同制,建立健全了以岗位管理为核心的劳动用工制度。2010年12月底前彻底解决了人员身份的遗留问题。2010年5月,股份公司聘请北大纵横公司项目组按照现代企业制度和上市公司要求,重新建立薪酬和绩效考核分配体系。新的、覆盖全员的薪酬和绩效考核制度,在2010年年终绩效考核中试行,岗位薪酬制度于2011年6月正式实施。

目前,集团和股份公司按照十七届六中全会的精神,推动改革发展取得新突破。为彻底解决股份公司资产不完整问题,集团正加紧办理资产转移手续。股份公司正在按照现代企业制度的要求规范运营,按照上市公司的要求谋划未来发展。

总结改革的经验,概括起来是解放思想、转变观念,坚定不移地深化改革;在改革中切实保障职工权益,使改革成果惠及到广大职工;改善企业管理,完善法人治理结构,健全企业经营管理制度体系,深化和巩固改革改制成果。

一是解放思想,转变观念。坚持“开放、发展、合作、共赢”的发展理念,积极破除因循守旧、固步自封等事业单位体制下形成的思想观念和工作作风,同时以完全的企业经营理念和行为巩固企业体制改革成绩。2009年,读者出版集团开展了全员参与的“解放思想、转变观念,加快集团科学发展”大讨论活动,成为打破观念痼疾、进一步深化改革的进军号角。解放思想、转变观念,就要求转企改制以后,作为市场主体的出版集团,以企业身份去谋划,以企业眼光去分析,按企业规范去操作,以市场化的运作颠覆事业体制下行政性的管理模式和格局。

自2009年以来,读者出版集团積极调整产业结构和出版结构,加快生产方式转变,大力完善产业布局,大胆涉足资本运作和战略投资,拓展对外合作领域和发展空间,先后完成投资泰山出版社、甘肃银行、新星出版社等战略投资项目4个,投资额度达到1.4亿元。对外开放合作的力度和幅度之大,在甘肃人民出版社和读者出版集团的历史上是从未有过的。

二是切实维护职工权益,充分发挥工会、职代会作用。坚持以人为本,在改革中保障和维护职工权益,是读者出版集团一直坚守的。实行全员劳动合同制,最大限度地争取和保障各类员工在改制过程中的利益和权益,减少了改革的阻力,化解了员工的担忧。在深化改革的过程中,集团先后为员工办理了养老、医疗等社会保险和企业年金,企业化薪酬体系施行后员工工资水平最低上涨8%。

在股份制改造、员工身份问题、全员实行劳动合同制、实行企业化薪酬和绩效考核体系等涉及公司重大经营事项和员工切身利益的重要决策出台时,公司都经过工会或职代会审议,通过后才上报审批,上级有关部门批复同意后再开始执行,使得广大员工拥有充分的知情权和决策权,积极参与到改革中来,也营造了民主决策、合法依规决策的公司治理环境。

三是改善企业管理,逐步完善法人治理结构,规范经营决策程序。加强企业化经营管理的目的,是避免在改革中“换汤不换药”,仍然以事业体制下的管理模式和方法代替企业经营管理。在深化改制的过程中,集团和股份公司及时建立了集团党委、集团董事会、股份公司股东大会、股份公司董事会、股份公司董事长办公会议等决策机制,建立了监事会的监督机制。明确了党委会、董事会和董事长办公会的决策范围;规范决策程序,贯彻落实“三重一大”决策制度,在集体决策中实行实名票决制,2006年1月18日,读者出版集团成立大会。不断规范决策行为,着力提高决策水平,各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构得到初步完善。同时,建立了重点项目责任制(领导、管理部门、经营单位三位一体的重点项目责任制)和经营管理目标责任制,形成了董事会对股东负责、经营班子对董事会负责的责任机制和压力传递机制。

四是逐步建立健全经营管理制度体系,夯实企业经营管理基础。符合现代企业制度要求的制度体系建设,是保证改革稳步推进和深化的根本措施。2006年集团成立时,建立了涉及经营、管理等的一系列制度,但各项制度仍带有明显的事业体制痕迹和过渡色彩。股份公司成立以后,建立符合股份公司运行的制度体系成为制度建设的工作重点。近两年来,经营管理制度体系建设工作明显加快。特别是2010年,作为“规范运行管理年”活动的重要内容,集团和股份公司加快了整章建制的步伐,进一步建立健全各项经营管理制度,清理过时制度3

项,相继出台执行了《董事长办公会会议制度》、《财务管理制度》等制度共55项,已形成一个包括财务、审计、劳动用工、出版、行政制度等在内的,基本完备规范的、符合企業要

求的内控制度体系,为规范企业和员工行为,按企业规律经营管理,推进上市进程,提供了严密规范的制度保障。

“十二五”期间谋求大发展

股份制改造完成之后,读者出版集团定位于打造专业化产业平台和金融投资平台,主要围绕天津新媒体大厦建设、申报读者兰州国家数字出版基地、设立文化产业投资基金等项目,利用品牌扩张和资本运营,致力于产业集群建设和文化产业项目投资工作。目前,天津新媒体大厦建设进展顺利,现已完成投资8000多万元,2012年5月将投入使用。集团申报建设国家数字出版基地项目,已启动选址工作。集团与光大投资、酒钢集团和甘肃电投共同发起设立的“羲源文化股权基金”已经通过甘肃省政府确认,正在报批。基金主要针对出版、报业、影视、互联网、动漫、音乐等文化与传媒领域进行战略投资,努力探索构建立足甘肃、国内一流的传媒投资与运营平台,并已经储备部分拟投资项目。

“十二五”期间,股份公司将以科学发展观为统领,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,坚持“开放、发展、合作、共赢”的发展理念,以争取早日上市为抓手,继续深化改革,加快发展速度,着力打造“国内一流的期刊出版主业、全媒体运营的出版传媒企业”。

“十二五”期间,读者出版传媒公司将加快项目建设资金投入,到“十二五”末,力争资产总额翻两番,实现年销售收入和利润稳定增长。按照总体发展目标,读者出版传媒股份公司主要发展思路有三。

一是做好以《读者》为核心的刊群建设,继续以传播“真善美”的中国文化为宗旨,用先进文化影响更多读者。首先是形成以《读者》杂志为核心的“多版本、多语种”的期刊群。在确保《读者》主刊月均发行量750万册的基础上,形成多版本(6个版本)、多语种(4种语言)刊物出版发行,实施“走出去”战略,把中国先进文化传播出去。

在此基础上,要形成20种左右、门类齐全的期刊方阵。在现有11个期刊的基础上,通过自创、并购等多种方式加快形成至少20个种类的期刊方阵。在现有综合文化类、艺术类、科技类、少儿类期刊的基础上,逐步开发动漫、时尚、财经、保健类期刊项目。

同时,积极利用多媒体技术开发多种数字期刊产品。充分利用互联网技术,以现有《读者》、《读者原创版》等手机杂志为基础,积极开发基于网络出版、手机出版、各种阅读终端等的电子杂志、手机报等期刊产品,大力加强基于互联网技术的营销方式和产品销售。到“十二五”末,期刊数字产品占到销售收入的20%~30%。

二是利用新技术,加快生产方式的转变,推动传统出版尽快向数字出版的转型,适应读者群阅读方式的转变,提高先进文化的传播和覆盖能力。以“读者电纸书”为基础,以读者数码公司为基本依托,建设数字资源库,结合公司期刊、图书资源的数字化转型,以各种方式扩大数字化出版内容资源,建立读者“云计算”平台,让读者通过各类数字终端可以随时、随地、方便地连接数字图书馆服务器。打造“信息发布平台—信息互动平台—产品交易平台”的数字时代商业模式,建立以内容资源提供为主,内容、平台、终端三位一体的数字出版发展模式,打造富有特色的数字产品集群。力争在“十二五”末,数字产品销售达到一定规模。

三是以动漫产业为基点,做好全媒体布局工作,依托多种平台以多种表现形式传播优秀文化。股份公司已经成立读者动漫公司,搭建自己的动漫制作平台。“十二五”期间,公司将培育1本在全国具有较大影响的动漫杂志,积极建设甘肃动漫文化产业园,同时推进动漫网络平台建设;发挥天津国家动漫产业园的区位优势和聚集效应,加快读者新媒体公司运营,进一步加快全媒体、全产业链建设步伐,将“读者”品牌扩张和延伸到新媒体领域,继续扩大影响力。

作者系读者出版集团有限公司、

读者出版传媒股份有限公司董事长

猜你喜欢

股份公司制度
夏朝
数字时代的“股份公司”
某些单位的制度
浅议股份公司财务管理中存在的问题和解决措施
股份公司利润分配中的权益冲突
超越现代企业制度
公司种类整合及价值评析
有限公司制度的发展与完善
论制度安排的后发优势