□段宇宏

空心巨人国民党

□段宇宏

与中共重视对前后方部队的政治工作相比，国民党从情感上深深排斥政治工作。当年，虽然出于功利，学了苏俄一鳞半爪，但北伐成功清党后，便迫不及待地将其抛弃。虽然曾鼓噪 “党治”，但仅把党当作“军政、训政、宪政”三部曲的工具，从未提升到战略高度来重视。

蒋以军起家，重军事而轻党建，对政治工作向来轻视，即便谈起，也到不了什么高度。蒋长期钻研和鼓吹王阳明学说，并以之处理各种政治问题，训示部下。

南京政府的党政军一体化程度非常低，军权高于政权，政权凌驾党权，党除在中央层面有影响外，越往下地位越卑贱。蒋和行政院多次发令，人事任用不以党籍为先，致使大量忠心热情的党员备受打击。蒋更喜欢吸纳北洋政府那些老成持稳的事务官员，认为好多青年党员仅“空余激情”，只会坏事。

国民党的省党部主任如不在政府任职，只是一介平民。到县乡一级自不必说，形同松散的民间协会，顶多隔三差五开个会，商讨搞点慈善活动。抗战时，陕西各县政府财政支出中常有军费，但完全没有党务拨款。蒋和行政院还三令五申各级党部不得干涉地方行政。

上述情形致使国民党的党票不值钱，党委所掌握的政治资源极少，党纪对党员的约束力和动员力大大削弱。基层党组织“空、穷、散、弱”现象十分严重，对资源的吸纳调动能力，自然不可与中共相提并论。

抗战前，国民党员的组成结构，知识分子最多，占30%，商人和工人各占15%，其余是公务员和自由职业者，最少的是农民，只占4%。……