郭日生

(中国21世纪议程管理中心，北京100038)

全球实施《21世纪议程》的主要进展与趋势

郭日生

(中国21世纪议程管理中心，北京100038)

从全球角度对世界环境与发展大会以来《21世纪议程》的主要实施进展进行了总结。分析表明，全球经济实现了大幅增长，在消除贫困、推进城市化、节约集约利用资源等方面取得积极进展，但在有关国际公约和承诺的履行方面尚需付出巨大努力。通过对当前全球可持续发展面临的重大挑战和未来趋势进行的分析，认为当前全球可持续发展主要面临三大挑战，即重大全球性环境问题对人类生存构成的直接威胁加大、发展空间争夺更趋激烈和全球性民生问题凸显;全球可持续发展主要呈现四大趋势，即可持续发展进一步由理念向全球行动转化、全球向绿色发展转型、新兴发展中国家成为全球可持续发展的重要推动力和可持续发展领域国际关系呈现竞争性合作。

《21世纪议程》;实施进展;挑战;趋势

工业革命以来，特别是在20世纪，人类创造了前所未有的物质财富，社会文明获得了飞速发展，但同时人口剧增、资源过度消耗、环境污染、生态破坏等区域和全球性问题日益突出，对人类生存和发展的威胁加大。从20世纪60年代以来，人类开始积极反思和总结传统经济发展模式的弊端，先后有《寂静的春天》、《增长的极限》、《人类环境宣言》、《我们共同的未来》等著名报告面世，深刻地影响着人类的发展理念。在《我们共同的未来》中，明确提出了可持续发展理念，提出人类必须为当代人和后代人的利益而改变发展模式，必须使经济社会发展和资源环境相协调。……