■黄玮

党的十七届五中全会明确提出推动我国文化产业成为国民经济支柱性产业。如何实现这一目标，笔者认为：增强文化产业的国际竞争力是一重要方面。

一.我国文化产业国际竞争力状况

十一五期间，我国文化产业规模不断扩大、质量不断提升，产业门类日益齐全，对国民经济和社会生活的贡献与日俱增，在转变经济增长方式、调整经济结构中发挥着重要作用。据统计，2009年我国文化产业增加值超过八千亿，十一五期间年均增长超过10%，文化产业已经成为我国经济的新的增长点。而且文化产业“走出去”的步伐不断加快，中华文化国际影响力日益提升。如2009年，国产影片海外销售收入4亿美元，各类电视节目出口超过1万小时，外销金额5898万美元，境外商业演出组团426个，演出16373场。但就我国文化产业整体的国际竞争力来看，还不尽如人意。

（一）文化产品出口乏力、贸易逆差严重。

波士顿咨询公司的最新研究结果表明，在美、英、德、日等全球15个主要国家中，我国文化产业国际竞争力名列末位，文化产业国际竞争力指数仅为0.21，落后于新加坡（0.98）、韩国（0.88）、美（0.87）、英（0.70）、德（0.54）、日（0.54）等国，也落后于俄罗斯、印度等转型国家和发展中国家。其中，从版权市场看，2009年，我国向美国输出14种版权，而引进达4068种；从新加坡引进版权达156种，输出仅30种。从电影市场看，2010年我国电影的票房收入为105亿人民币，其中绝大多数票房收入被好莱坞进口大片瓜分，如《阿凡达》等；国产电影中除去少数几部知名导演参与的大片外，其余国产电影票房收入约占国内电影市场总收入的1/5。而且面对国外文化传媒产品的巨大冲击，我国文化产业不论在技术水平上，还是管理经验上都处于劣势，文化产品外贸逆差在未来一段时间内还将持续存在。

（二）国内文化产业市场存在外资竞争压力。

我国加入WTO以后，国际传媒集团逐步进入中国文化产业市场。目前已有60多家外资媒体在中国设立了办事机构，并拟申请投资设立书、报刊分销业。如迪斯尼集团、维亚康姆集团、美国在线、时代华纳集团、法国桦榭菲力帕契出版集团等。外资传媒公司在境内的发展，致使我国文化产业不仅无法参与国际竞争，就连国内市场也被外来文化产业不断吞噬和挤占。

二.影响我国文化产业国际竞争力的主要因素

（一）产业创意层次、市场拓展能力低就当前我国文化产业的发展的总体态势而言，虽然发展速度较快，但从整个文化产业市场来看，我国文化产业创意能力不强，营销能力较差特征明显，而且尚未形成与国际文化市场相适应的营销模式，导致国际文化产品市场占有率低，即使是优质产品也难以形成产业链，产品附加值未能得到有效发掘。因此，增强我国文化产业的国际竞争力，提升文化产业的创意能力和营销能力，把我国令人称羡的文化资源优势转变为文化产业优势，是一个亟待解决的现实课题。

（二）文化产业基地和园区积聚、示范、带动作用不明显

文化产业发展需要产业示范基地的积聚、带动效应，像美国硅谷、好莱坞，印度宝莱坞，法国巴黎的发展都是典型。但我国文化产业发展格局中，虽然在京津塘、长三角、珠三角都设立众多的文化产业基地和园区，但由于很多基地和园区规模不大、功能不全、竞争力不强，尚未在国际市场竞争中站住脚，故而基地和园区的项目孵化作用、示范带动作用、产业集聚作用不明显，一定程度上影响了我国文化产业整体实力和国际竞争力。

（三）缺乏高级领军人物、经营管理人才、文化创意大师

文化产业的发展关键是人才。如高级经营管理人才能够将文化企业做大、做强；文化创意大师能够运用他们点石成金的艺术与创意提高产品的创意层次、品质；文化产业领军人物则能够引领企业立足国内、走向世界。但就国内文化产业人才队伍结构而言，高级领军人物、经营管理人才、创意大师都比较缺乏。这就影响了文化企业的创意、开发能力和科技含量，进而影响企业做大、做强，影响文化产业企业国际竞争力的提升。

三.增强我国文化产业国际竞争力的途径

（一）培育品牌文化产品和品牌文化企业

文化产业是内容为王，品牌为魂，因此培育品牌文化产品和品牌文化企业是增强文化产业的国际竞争力的主要途径。我们必须挖掘中华民族的丰富文化资源，通过文化品牌战略，推出体现民族特色、反映时代精神、具有国际一流水准的文化精品，打造具有核心竞争力和国际影响力的著名文化品牌和知名文化企业，让具有自主知识产权的精品名牌引领国内市场，进军国际市场，从“中国制造”走向“中国创造”。

（二）大力培育影响力强、带动性好的市场主体

文化企业是文化产业市场的主体，也是推进我国文化产业国际竞争力的主要力量，因此必须深化文化体制改革，扶持各类文化产业市场主体的发展。

第一，培育龙头企业，发挥集聚效应，引领产业发展方向、推动产业创新，从而应对全球化背景下国际文化激烈竞争。如选择一批上规模、具有实力，在国际文化产业市场有较大竞争力的文化企业和集团，对之进行培植，使之成为我国文化产业市场的主导力量和战略投资者，并通过做大、做强，增加其走出去的能力。

第二，积极推进国有经营性文化产业单位的机制改革，通过建立现代企业制度，盘活国有文化资产，引导它们走上规模化和集约化的发展道路，并为其注入高新科技元素，促进其创新和新兴业态的成长。

第三，通过股权投资与管理优化的运作，鼓励具备条件的优质文化企业进入国内外资本市场，并通过这些企业的发展，增加文化企业的科技与创意含量，进而增强我国文化产业的国际竞争力。

（三）大力培育各类文化产业人才。

创新人才管理与使用机制、大力培育文化产业领军人才及各类文化产业人才。具体措施为：第一，大力培养文化产业高级、拔尖、复合型领军人才、高级创意人才与经营管理型人才，从而增强我国文化企业的国际竞争力。第二，保护现有民间艺术高级人才，让他们为我国文化产业发展与国际竞争力提高贡献力量。第三，改革收入分配制度，建立以知识产权、无形资产、技术要素等参与分配的新路径，从而营造高级人才脱颖而出的良好氛围。第四，健全适应市场需要的人才机制，为文化产业人才的交流创造条件，实现人才使用效用最大化。

（四）推进文化创新

产品创意、技术创新是文化产业发展的关键，为提高我国文化产业的国际竞争力，应大力推进文化创新。第一，大力发展高端文化创意产品，积极推进文化创意、技术创新，培育新兴业态，提高文化产业活力与竞争力；第二，对原创性强、技术先进、能形成自主知识产权、产业前景良好的文化企业，应给予重点支持，加大技术创新力度，抢占与文化紧密结合的技术制高点。第三，创新管理模式，整合各类文化资源，增强我国文化产业整体实力和国际竞争能力。