文/中国农业科学院研究生院原副院长 陆庆光

试论中国农村科技工作新趋势

文/中国农业科学院研究生院原副院长 陆庆光

进入21世纪以来，党中央、国务院更加关注“三农”问题。2004年至2010年，连续七年发布中央一号文件，聚焦“三农”。以科学发展观为指导，“科学技术是第一生产力”思想更加深入，围绕农业现代化和新农村建设、加快城镇化步伐、全面实现小康社会，对农村科技工作提出了新的要求。

一、新形势下的挑战与机遇

十一届三中全会以来实施的改革开放战略，历经30余年的实践，使我国进入了新的历史时期，其最重要的特征就是基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立。非公有制经济迅速发展，已成为促进增长、扩大就业、繁荣经济的重要力量。资本、土地、劳动力、技术等现代生产要素更加活跃，比较完备的市场经济体系已初步形成，农村科技工作体系建设面临新的挑战与机遇。

我国现行农业科技体系是在长期计划经济体制下逐渐形成的，具备与计划经济相适应的组织结构和运行机制，曾为农业发展做出了重大贡献。自从农村广泛实行家庭联产承包责任制后，农技推广工作由原来通过人民公社和生产队，转变成直接面对农村千家万户。为适应农村经济体制改革的新形势，全国各地广泛地开始了农村科技工作的各种改革尝试。……