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海洋空间规划及主体功能区划研究进展*

2011-11-06张珞平方秦华

海洋开发与管理 2011年9期
关键词:主体功能管理

张 冉,张珞平,方秦华

(厦门大学海洋与环境学院 厦门 361005)

海洋空间规划及主体功能区划研究进展*

张 冉,张珞平,方秦华

(厦门大学海洋与环境学院 厦门 361005)

海洋空间规划是解决海域各种人类活动之间以及人类活动与海洋生态环境保护之间矛盾的有效工具,是基于生态系统的多用途海域使用管理手段。文章综述了国内外海洋空间规划及主体功能区划的研究进展,对海洋空间规划及主体功能区划的基本理论、原则、内涵和技术路线进行了总结,并对海洋空间规划边界以及基本单元的划分原则和方法进行了总结。通过总结可知,现有海洋空间规划的基本技术路线有两种:一是基于空间叠置分析的技术路线;二是基于指标体系的技术路线。基于生态系统的海洋空间规划要求其边界必须尊重生态系统边界,然而出于实践管理的需要,通常按照行政管理边界来划分。基本单元可依据基本行政单元(市、县、乡)、自然地理特征(地形)和公里网格等进行划分。

海洋空间规划;主体功能区划;空间叠置;指标体系

海洋空间规划通过对海域各种人类活动的时空分布进行配置,以实现海洋发展的生态、经济和社会目标,它是由社会各界广泛参与的公共过程,海洋区划是海洋空间规划的关键和核心步骤[1]。海洋空间规划的目的,是为了解决各种人类活动之间以及人类活动和海洋生态环境保护之间的矛盾,选择合适的管理战略来保护具备重要生态价值的区域、维持和保证必要的生态系统服务[1]。……

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