□内蒙古自治区党委副书记、政协主席 任亚平

努力开创我区农牧业和农村牧区发展新局面

□内蒙古自治区党委副书记、政协主席 任亚平

一、全面落实“重中之重”的要求

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展全局出发，明确提出把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定实施了一系列强农惠农政策。从2004年开始，中央连续下发了8个1号文件；2008年6月，中央还颁发了关于全面推进集体林权制度改革的意见，10月又在党的十七届三中全会上作出了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。在不到8年的时间里，中央制定出台了10个推动“三农”工作的重要文件，强农惠农政策之多、推动“三农”工作力度之大，是前所未有的。全党的重点工作很多，把“三农”工作作为重点中的重点，充分体现了我们党对“三农”问题的重视，体现了巩固农业基础地位的重要，体现了做好农村工作意义的重大。

内蒙古作为农牧业大区，加快农牧业和农村牧区发展，关系全区经济社会发展大局。我区农村牧区地域广阔、经济类型多样、人口众多。全区现有耕地1.07亿亩，人均耕地4.6亩，是全国平均水平的3.2倍；有草原13.2亿亩，占全区国土面积的74%，占全国草原面积的22%。全区有农区、牧区、半农半牧区、林区、垦区等多种经济类型，各种类型之间差异很大。按照目前我区城镇化率55%计算，全区还有45%的农村牧区人口，特别是仍有150万左右的贫困人口生活在广大农村牧区。……