■ 孙兆慧

祖国大陆居民赴台旅游的发展走势及意义

■ 孙兆慧

旅游业作为“无烟产业”是世界公认的朝阳产业，也是典型的无边界产业。区域旅游的活跃发展已成为现代国际旅游市场的一个显著特征，海峡两岸及大中华区域旅游正在展现其巨大的潜力与发展前景。然而，海峡两岸区域旅游的发展过程颇为特殊，更为曲折、艰辛，长期呈现单向的、不对称的发展格局。

祖国大陆居民赴台旅游回顾

1987年11月，台湾当局开放民众赴祖国大陆探亲，打破了两岸长达38年之久的隔绝状态以来，台湾同胞往来祖国大陆人数逐年增长，台胞赴祖国大陆旅游快速发展。1988年，台湾当局首次开放祖国大陆民众赴台探病、奔丧，突破了祖国大陆民众不得入台的禁令，开始了两岸之间有限的双向人员交流。

1993年初，台湾当局通过《大陆地区人民进入台湾地区许可办法》和《大陆地区人民在台湾地区定居或居留许可办法》及其数额表。2001年年底，台湾当局通过了《大陆地区人民来台从事观光活动许可办法》，将祖国大陆居民分为三类：第一类是在祖国大陆生活工作的人士；第二类是出访其他国家或地区的人士；第三类则是在其他国家或地区工作、学习、定居的祖国大陆公民。台湾当局先允许“第三类”祖国大陆居民赴台旅游。

2008年6月13日，两岸“两会”签署《海峡两岸关于大陆居民赴台旅游协议》，7月18日祖国大陆居民赴台游正式实施，两岸交流与人员往来自此迈入全新的阶段。……