文/徐元国

大力扶植民营企业集团发展

文/徐元国

民营企业集团是促进浙江经济转型升级的领军力量，政府部门需切实把握其发展规律，引导其走上良性发展的道路

纵观当今世界，国际竞争力领先的大型企业，除英、美等少数国家采用巨型单体企业和事业部制外，多数发达国家和地区与几乎所有的发展中国家和地区，均采纳了企业集团的组织模式。企业集团是以产权、契约等不同方式结合的包含多个独立企业的有机整体。它能通过高效整合产业链、提升区域创新能力和提高抵御市场风险能力等功能，促进区域经济转型升级。

浙江经济的优势在于数量众多的产业集群和充满活力的民营企业。在改革开放的制度变革背景下，勤劳的浙江人在传统的农业区发展出来数量众多、规模和形态各异的产业集群，支撑了浙江经济30多年的快速发展，形成了具有鲜明特色的“浙江模式”。但随着国内市场的日益开放，国内外市场的一体化，全球市场竞争日益加剧，浙江传统产业集群的缺陷也日益暴露。最为突出的问题是，浙江“原发型”集群大都处于全球价值链微笑曲线的低端环节，民营企业缺少整合产业链的能力，多数产业集群没有形成从研发、经生产、到销售的完整产业链。其结果是浙江的产业结构难以优化、产品附加值难以提高，浙江经济走上可持续发展的道路尚待时日。

究其原因，是浙江民营企业规模较小、经营管理水平较低和研发能力较弱，制约了其进行产业链整合、价值链升级的空间。……