文/邵峰

全面推进城乡融合发展
——“十二五”时期浙江统筹城乡发展新举措

文/邵峰

“全面推进城乡融合”将成为“十二五”时期统筹城乡发展的主题，城乡关系将逐渐趋向和谐

城乡关系是一个国家和地区在现代化进程中社会变迁的一条主线。“十一五”时期，浙江不断加大统筹城乡发展力度，基本形成了现代农业加快发展、农村人居条件加速改善和城乡居民收入差距逐步缩小的态势，基本构建了基本公共服务城乡全面覆盖、农业劳动力大规模转移就业和政府职能部门共同参与“三农”工作的格局，城乡关系发生了重大变迁，“全面突破城乡分割”的任务基本完成。

“十二五”时期是浙江全面建成惠及全省人民小康社会的冲刺阶段，“全面推进城乡融合”将成为统筹城乡发展的主题，城乡关系将逐渐趋向和谐。《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下称《规划纲要》）按照同步推进工业化、城市化、农业现代化的要求，对统筹城乡发展和新农村建设作出了全面规划。

——推进现代农业加快发展。当前，浙江农业现代化滞后于工业化、城市化的局面尚未扭转，农业综合生产能力提高不快，主要农产品供给安全压力加大，农业劳动者增收缓慢，对提升工业化、城市化水平和缩小城乡居民收入差距的制约正在凸显。《规划纲要》按照协调工业化、城市化、农业现代化三者关系的要求，把推进现代农业加快发展作为浙江“十二五”时期加快转变经济发展方式、打造现代产业体系的重要内容。……