■孔祥毅

解读“转型跨越”与“综改试验区”

■孔祥毅

综改试验区

2010年12月13日，国务院新闻办召开新闻发布会，宣布国务院批准设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区（简称综改试验区），山西成为全国第九个综合配套改革试验区，也是全国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。批准山西成为综改试验区，是全国经济发展转型的一个重要举措，更是山西的一个极大的喜讯，从此使山西转型发展上升到国家战略层面，有了明确的方向和更有力的政策支撑。所以，山西省委书记袁纯清高兴地说，这是“一个大品牌、大载体、大平台，是山西转型跨越的重要抓手，是高含金量招牌”。

国家为什么批准山西为国家资源型经济转型综改试验区呢？

建国60多年来，山西产煤近120亿吨，大约每年2亿吨，每月1700万吨，每日60万吨。如果每吨不计物流成本以100元（实际价格远高于此）计，山西每日资本贡献量6000万元，每月18亿元，每年220亿元，60年贡献资本总额1.4万亿元。江苏有个无锡市，很早以前盛产锡矿，是一个以青铜冶炼和兵器制造业起家的城市。后来，由于人们滥采狂挖，锡山很快被挖空了，因此汉代时便更名为无锡县。山西的煤炭在贡献给国家的同时，也富了一批“煤老板”。但是，60多年来却挖空了全省面积的八分之一即2万平方公里，环境恶化，事故多发，使得城镇人均可支配收入和农民人均纯收入都排在全国20位以后。

目前，山西经济面临产业单一、发展粗放、安全压力大和经济效益低等弊端，呈现出独有的“山西病”：一是生态破坏。……