■白瑛 冯玉胜

绽放的梅花
——记大同市纪委监察局政策法规研究室副主任杜红梅

■白瑛 冯玉胜

热爱本职倾心钻研争做纪检监察工作的行家里手

纪检监察工作是一项十分严肃认真的工作，尤其是政策法规研究室的工作，涉及面广、政策性强，需要不断学习探索和总结实践经验。作为一名年轻干部，杜红梅自进入市纪委的那一刻起，就以立学为先，把学习作为提升工作能力和水平的头等大事紧紧抓在手上。无论工作多忙、任务多重、身体多累，每天都要坚持读书学习。平时，她也要抓住一切可利用的机会学习钻研，从党的理论到政策法规，从办公文书到案件检查，从纪检知识到人生百科等等，凡是于工作有益的都认真学习，并且做详细的笔记摘抄。她勤思考、善钻研，虚心向领导和同志们学、向基层学、向社会学，在学中干、在干中学。特别是结合深入学习实践科学发展观，对纪检监察工作围绕中心、服务大局，保障促进经济社会发展、推进领导干部作风建设、构建农村基层惩防体系、深化行政审批制度改革、加强煤焦领域反腐败斗争、开展工程建设领域专项治理等纪检监察重点工作进行了深入思考研究，并在充分调研、广泛收集整理资料的基础上，积极撰文进行探求。同时，将一些切实可行的思路和措施尽可能体现在工作部署中加以实践，切实发挥了参谋助手作用。“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”学习使她政治上更加清醒、业务上更加精通，工作起来更加游刃有余。近年来，杜红梅参与起草了《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设实施纲要〉的实施意见》、《建立健全农村惩治和预防腐败体系建设的意见及实施细则》、《纪检监察机关应对危机保障促进全市经济社会发展的意见》、《纪检监察机关服务保障促进转型发展跨越发展的意见》等一系列重要的规范性文件，受到了省、市有关领导的肯定和好评，并在基层的实践中得到了群众的认可。这些文件的贯彻执行，为纪检监察机关推动全市经济社会“转型发展、绿色崛起”和打造“三名一强”城市战略目标的实现提供了有力的保障。

2010年，大同市启动了工程建设领域专项治理工作。面对大同近年来城市建设改造和发展步伐加快、工程建设项目多这种前所未有的状况，市纪委监察局秉持规范、服务、发展的理念，确定了调研先行、重点突破、稳步推进的工作思路。主要领导把基础性调研工作的重任交给了杜红梅，要求她在不到半个月的时间之内搞好专题调研并完成书面报告。当时，她正在县区调研和考核党风廉政建设责任制工作。接到任务后，她二话不说，立即投入新的工作。考虑到这次调研责任重大、事关全局，当天夜里，她一夜没睡，一下子就拿出了多套工作方案。第二天一早，饭也没吃起身就往单位赶。她爱人心疼她，让她休息会儿吃了早饭再走，可她说：“来不及了，必须让领导在一上班就看到方案，这样才能更快地部署下一步工作。我现在是跟时间赛跑的人，只要抢在它前面我就胜了一半！”她就这样强打着精神迅速赶到单位，和领导一起探讨完善了方案。在领导充分认可后，她又迅速准备部署工作的有关资料。当时研究室加上她也只有两名同志，力量严重不足，但是她未向领导提要求。她一边继续进行责任制考核工作，一边自己先行对城区、房管局、建委等多个单位进行了初期调研。与此同时，市纪委各位常委、监察局副局长带队组成多个小组分赴全市12个县区和市直单位进行调研。他们拓展延伸调研形式，加大网络调研、问卷调查的力度，全面铺开工作，形成了全委大调研格局。由于调研思路和方案科学有效，部署推进工作有力及时，短短10天时间，就对全市在工程建设项目的决策审批、招标投标、土地管理、城乡规划、工程质量、物资使用、偷逃税费、履职行为、涉煤工程和扩内需重点工程等项目实施中存在的问题，乃至全市完善工程领域的创新经验等，都有了详细的了解。随后，她又没白天没黑夜加班加点对近80篇专题报告一一进行梳理分析研究，最后汇集形成了200多条合理可行的工作建议提交给市委、市政府及市纪委主要领导，为领导科学决策提供了实实在在的参考依据和智力支持。杜红梅的出色表现也赢得了领导和同志们的充分肯定和高度好评。

每每听到领导和同志们的赞扬，杜红梅都一方面感到特别欣慰，一方面则更加严格地要求自己。她说：“作为一名公务员，最重要的就是要有一种强烈的责任意识，一颗对党、对国家、对人民高度负责的心。有了这些，就没有干不成、干不好的事情。研究工作是纪检监察工作的基础重要工作，只要我们的调研成果真正能辅佐领导决策，最终为人民群众办了实事，那就是我们最高的人生价值体现，我们也就做好了本职工作。”

勤奋敬业锐意创新争创政策法规理论研究工作的一流业绩

政策法规研究工作是纪检监察基础性的重要工作，没有经过深入调研而作出决策部署就会有失偏颇。因此，当好领导的参谋助手就是杜红梅的奋斗目标。“凡事要么不做，要做就要做得最好”。多年来，她勤勤恳恳、任劳任怨，出色地完成了多项调查研究工作任务，独立完成课题任务60余个，汇编文集34册，为部门和领导科学决策提供了重要参考依据。

制度清理工作是一项非常具体细致的工作。针对各个职能部门对此认识不足、积极性不高、工作不力的现状，杜红梅一方面积极研究推进工作落实的具体措施，一方面与研究室的其他同志一起多次督促有关部门负责同志，并不厌其烦地给他们讲大局、讲政策、讲形势。经过先后三轮的清理，她与研究室的同志一起，认真审核把关，逐一进行分析，使清理工作做到了不走过场、不搞形式，大同市制度建设工作得到了省里的充分肯定。

研究室尽管人少，但承担的工作任务却比较繁重。去年，全省学习“右玉精神”加强作风建设活动开展后，大同市委领导出于高度信任，临时将市委作风建设领导组办公室综合小组的日常工作安排在研究室。为了尽快部署工作，杜红梅积极协助分管领导在很短时间内制订了工作方案。那几天，她6岁的女儿正发高烧在医院里打点滴，最是需要妈妈陪伴的时候，她爱人也得了重感冒。可是任务重、时间紧，她还是含着泪把孩子安顿给了生病的丈夫，毅然坚守在工作岗位上，及时研究起草了《关于在全市兴起学习“右玉精神”新高潮，加强和改进作风建设的意见》、《市纪委、市委组织部关于落实<意见>的实施办法》、《关于解放思想、充分履职，全力服务保障促进转型跨越发展的意见》等多个文件。这些文件为全市学习推进“右玉精神”打下了坚实的基础。

甘于奉献严以律己争当优秀共产党员的模范表率

杜红梅时刻对照优秀党员的标准严格要求自己，自觉地以党性要强、作风要正、工作要实、业务要精的标准来约束和激励自己，要求自己时刻做到自尊、自爱、自立、自强，从来不因为自己是女性就接受特殊照顾。由于工作需要，她常常通宵达旦地写材料，常常放弃节假日的休息，就是父亲身患重病、突然离世，她也没有多请一天假。因为长期夜间写作，生物钟颠倒，她落下了头疼和颈椎疼的毛病，可是，只要一有工作任务，她又很快打起精神投入其中。中央《惩防体系实施纲要》颁布后，为了准确把握政策要求，切实为大同市惩防体系建设做好理论准备、提供智力支持，她委托在外地的同学购买了学习材料,在网上查阅了大量资料，整理分析其他省市这方面工作的特色，与领导一起拜访中央、省市有关专家学者，几经完善，形成了构建惩防体系的思路，最终建立起具有大同特色的“1+3+X”惩防体系构建模式，有力地推动了全市反腐倡廉工作的有效开展。

“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。”这是元代诗人王冕对梅花的赞誉。杜红梅正如她的名字一样，犹如一枝绽放在纪检监察战线上的红梅花，默默奉献，不求回报，幽幽地吐露着芬芳。

人物档案：杜红梅，女，1975年出生，1998年入党，1999年参加工作。2002年通过公选进入大同市纪检委，此后一直从事纪检监察政策法规研究工作。2006年担任政策法规研究室副主任，2010年开始主持政策法规研究室工作。参加工作以来，连续10年被评为“优秀党员”，8次被评为“优秀公务员”，2008年被表彰为“大同市纪检监察系统先进个人”，2011年被授予“山西省纪检监察系统先进工作者标兵”称号。