市场调控 两难抉择
2011-10-18
中国石油石化 2011年5期
■文/本刊记者 吴 清
市场调控 两难抉择
■文/本刊记者 吴 清
国内成品油、天然气价格调整和定价机制改革双双落入两难境地,两会后或有突破。而石油进口权的放开依然会是两会关注的焦点。

年年两会,呼吁成品油定价机制改革的声音都会出现,而今年的情形看来也不例外。国际油价已然破百,C P I却使油价调控战战兢兢。新的成品油、天然气定价机制改革方案何时现身?今后一段时间的市场供需如何,是否再度出现油荒?走近两会石油企业代表和相关专家来一一
解读这几个两会期间石油市场的关注焦点。
成品油定价机制近期不调
不断上涨的国际油价,让国内炼油企业成本压力骤然加大。近期国家发改委公布的4.5%的上调犹如一场及时雨,但相较于“久旱”的炼油企业来说,这个接近于最低规定调价幅度的行为显然还不解渴。
全国人大代表、中石化江西石油分公司总经理陈立国告诉记者,呼吁成品油调价周期缩短到10天仍是他的关注焦点。而类似声音在炼化企业两会代表处则更是成为一种诉求。
事实上,从去年底开始,关于成品油定价机制改革的说法就不绝于耳,而从缩短调价时间、部分下放调价权力各种修改版本层出不穷。

22日的国际原油价格跟踪周期被认为太长,不利于国内的油价与国际油价的接轨和联动,容易导致原油供应商利用时间和政策套利,囤积居奇,而适当下放调价权利也是市场化步伐的重要一步。
事实上,从近几年的情况来看,由于当前国内石油定价机制等的固有缺陷,往往是国际油价超过10美元/桶之后,国内的成品油价格就很难调节。……
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