宁夏国土开发整治管理局 郭瑛

一、工程竞标中的压价风险

（一）工程竞标中的压价风险

在政府的投标的过程中，许多企业会相互压价，存在很大的风险问题。企业进行压价的原因主要有：第一，由于市场的自发调节，施工企业多，买方少，为了不让本企业的员工和设备闲置，企业只能采用压价的方式达到中标的目的，以免遭遇更大的损失；第二，企业对于招标这一行为没有正确的认识，主观上认为，竞价就是压价；第三，政府自身也存在压价行为，对于工程项目层层逼近，对于工程项目的计算定价进行操作，这种做法阻碍企业的可持续发展。

（二）防范措施

工程企业要提高投标报价的水平，结合企业的管理水平，进行科学的评估，认真测算工程项目的成本，确定一个能够接受的最低价格，在竞标过程中，一定要保持头脑清醒，避免企业遭受压价带来的巨大损失。

二、承包合同的风险

（一）承包合同的风险

在承包合同中，一般都会有一些风险条款和明显的或隐形的对承包人不利的条款。这些风险主要表现在：

第一，合同中明确规定的、应该由承包人来承担的风险。例如，有的合同规定，主要施工材料的价格上涨在10%之内的，不进行价格调整。

第二，业主为了转移风险而单方面提出的、过于苛刻的、权责利不对等的条款。例如，有的合同中规定，业主对由于第三方干扰所造成的工期拖延不负责任。这实际上是把工期拖延带来的风险转嫁给了承包者。

第三，合同条款不清楚、不全面、不完整，签订合同的双方权责利不清晰而造成的风险。例如，合同中缺少业主拖欠工程款的相关处罚条款。

（二）防范措施

第一，选择对国家相关法律法规熟悉的人来管理合同，必要时要邀请法律顾问，进行合同的评审，并充分考虑到合同中的各种有利条款与不利条款，保护施工企业的合法权益，为工程实施过程中的变更索赔提供依据。

第二，多与对方进行沟通和谈判，争取更加平等的条款，保护自己的合法权益，减少自身承担的风险。以合同的方式明确双方的责、权、利，不能以包代管。合同从签订、履行到终止的整个过程中，都应该严格按照程序进行，必要时建立档案和记录。

第三，强化索赔意识，根据施工的实际情况与合同约定情况的差异，及时进行资料的搜集和取证工作，保证资料完整准确、有理有据、公正客观，把握时机进行索赔，保障自身合法权益。

三、材料价格上涨带来的风险

（一）材料价格上涨带来的风险

在工程项目的直接成本中，材料成本往往占据一半以上，许多主材的价格总是忽高忽低，但总体的趋势是不断上涨，原材料价格上涨使近几年来工程承包商面临的风险越来越大。因此，材料价格上涨带来的风险是工程经济管理风险中十分重要的一项。

（二）防范措施

第一，提前签订供货合同，转移潜在的涨价风险。

第二，施工企业可以委派专业人员对各阶段的材料价格进行汇总整理，根据国际国内的价格形势对原材料的短期变动趋势进行科学预测，若面临涨价风险，则可以提前储备材料，未雨绸缪。

第三，一旦材料面临大规模涨价，可以通过增加人手、延长工作时间等方式来缩短工期，加快工程的进度，争取在短期内完成工程项目，减小涨价带来的长期影响，但同时也要注意变动要适度，要确保质量和员工休息。

四、质量、安全、工期管理中的风险

（一）质量、安全、工期管理中的风险

第一，质量不合格，验收不通过，常常导致工程返工，浪费了大量的人力物力财力。

第二，安全措施不到位，安全隐患没有及时排除，可能会导致安全事故的发生，使工程成果毁于一旦，甚至可能面临更大的经济赔偿带来的损失。

第三，由于自然原因、人员短缺等原因而造成工期的延误，工程难以准时完成，造成更多的投入被浪费，也是影响施工企业经济效益的重要因素。

（二）防范措施

第一，加大硬件设施的投入，采用先进的科学技术，提高工程质量。

第二，加强工程的计划和组织工作的力度，对于存在较大风险的工程项目，施工前要进行周密的计划，将风险责任分担到各个单元；通过教育培训增强每一位员工的风险意识；设置专门的安全人员，负责安全督查工作。

第三，适当购买工程保险，一旦出现工程事故，可以将损失降至最低。

五、劳务分包管理中的风险

（一）劳务分包管理中的风险

工程施工离不开务工人员的参与，施工企业虽然对他们进行了一定的培训，但是由于他们对施工环境不熟悉，缺乏操作经验，存在着一定的工伤隐患和质量事故等风险，还有可能发生合同纠纷，面临法律风险。

（二）防范措施

严把进入关，在招聘过程中，尽量选择资质较高的、有相关工作经验的人员；加强教育和培训，使新员工增强安全意识，尽快熟悉工作环境，提高他们的危机处理能力。

结束语

工程经济管理是一项复杂的系统工作，是要求很高的经济行为。在激烈的市场竞争中，施工企业要获得更大的效益，就要加强风险管理，努力规避、转移和降低自身面临的风险，做风险的驾驭者，从粗放型管理模式向精细化管理模式转变。只有这样，才能使企业的发展持续、平稳，促使企业做大做强，取得较高的经济效益。

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