宁夏海原县高崖乡财政所 张杜平

“一事一议”筹资筹劳是指在民主决策的前提条件下，对农村的道路建设，水田水利基本设施建设、植树造林、土地治理等农村公共事业所需费用废除过去的固定征税，采取专事商讨筹集资金的办法。

一、目前存在的主要问题

(一)思想认识不统一

“一事一议”主要是以农民自主投入为主体，国家适当的政策补贴为辅助，这就需要村干部有愿意为本村公益事业的奉献精神，不怕麻烦，积极的深入底层，向广大群众解说筹办公益事业的重要性和必要性，此外，还需要村干部具有一定的权威，能团结广大村民，便于资金的筹集。正是由于“一事一议”筹资筹劳需要极大的群众支持，不少干部嫌麻烦而积极性不高，此外，由于某些公益事业必然要触及到某些干部的个人利益，因此有些干部也极力的反对搞“一事一议”，在思想高度上难以达成共识。

(二)事难议

由于“一事一议”筹资筹劳必须由本村至少三分之二年满18岁以上的村民参加，而目前农村大部分年轻人都外出务工，留在家中的绝大多数是老弱妇幼，而这部分人一般受教育程度不高，思想觉悟比较低，对于“一事一议”举行公办事业缺乏热情，参与度低。且村民多从自己本家的利益出发，对自己家有利的事就举双手赞成，否则就坚决反对，只看重短期利益，而忽视决议是否有利于本村的长远发展和自己的长远利益，对意见的决定过于感情化。

(三)决难行

农村兴办公益事业涉及到土地流转、权属等遗留问题多且复杂，土地、资金纠纷不断。……