第三届中国再生铅产业发展高峰论坛在界首市召开

China Secondary Lead Industry Development Summit Forum Held in Jieshou

（本刊综合报道）2010年12月28日，由中国有色金属工业协会再生金属分会和中国电池工业协会共同主办，安徽省阜阳市政府和界首市政府承办的第三届中国再生铅产业发展高峰论坛在安徽省界首市召开。

工业和信息化部节能综合利用司综合处处长刘文强、环境保护部环境检查局环境监察处处长闫景军、环境保护部科技标准司技术处处长张化天、中国有色金属工业协会副会长、再生金属分会会长尚福山、中国有色金属工业协会再生金属分会顾问王恭敏，再生金属分会副会长兼秘书长王吉位、再生金属分会副会长李士龙以及国内再生铅企业、骨干铅酸蓄电池企业、期货公司、投资贸易公司代表和安徽省、阜阳市、界首市当地政府有关部门负责人近300位代表参会。

这次论坛的目的是深入贯彻党的十七届五中全会及中央经济工作会议精神，加快培育新兴战略性产业，更好地落实国家《重金属污染综合防治规划(2010～2015年》、《再生有色金属利用专项规划(2010～2015年》，启动再生铅行业准入制度，加快研发再生铅产业关键性技术装备及产业化应用，商讨如何发挥专业企业的优势和条件，建立先进、完备的废铅酸电池回收体系，促进我国再生铅产业及铅酸蓄电池产业上下游的协调联动。

工信部节能司刘文强处长高度评价了包括再生铅在内的再生有色金属产业对我国工业领域节能减排所做的突出贡献。他分析了目前我国再生铅行业的现状和存在的问题，就如何推动再生铅市场有序健康发展，提出了几点建议：一是加强行业发展规划和政策引导，二是提高行业管理能力，制定行业准入标准，三是加强财税政策研究，四是加快废旧铅酸蓄电池回收体系建设。

环保部科技标准司张化天处长介绍了我国环境技术管理体系建设情况，从经济、法律和技术层面分析了铅酸蓄电池和再生铅行业环保现状，就加快制定涉铅行业环保治理最佳可行指南、环保工程技术规范、先进环保技术目录等方面提出了指导意见。

中国有色金属工业协会副会长、再生金属分会会长尚福山在会上指出：“十一五”期间我国有色金属工业保持了持续快速发展的势头，从2005年到2009年，10种有色金属的产量年均保持12%以上的递增。预计到2015年，我国再生铅产量达到240万吨以上。

据了解，汽车、电动自行车耗铅量占整个铅消费量的比例近50%。铅酸蓄电池作为铅的最大下游消费品，仍有着很好的需求前景，机动车和电动自行车还有很大的增长空间。据估计，我国现有电动自行车存量1亿辆，相当于100万吨铅。铅酸蓄电池的平均寿命在1～2年，电动车行业成为中国铅需求增长的主要驱动力，同时也提供了源源不断的铅废料。“十二五”期间将是我国再生铅及铅酸蓄电池产业升级的关键阶段，我国再生铅占原生铅比例有望在下一个5年达到40%。

中国有色金属工业协会再生金属分会顾问王恭敏介绍了起草制定《再生铅行业准入标准》进展情况，主要从生产企业布局、生产规模、工艺和装备、能源消耗及资源综合利用、环境保护、职业安全卫生与社会责任等6个方面解读了相关标准指标规定。王恭敏指出，再生铅项目必须依法严格执行环境影响评价和“三同时”验收、职业病危害“预评价”验收、消防验收等制度。新建及改扩建再生铅冶炼能耗应低于130千克标准煤/吨铅，现有再生铅冶炼能耗应低于185千克标准煤/吨铅，电耗低于100千瓦时/吨铅。新建再生铅企业铅的总回收率大于98%，现有再生铅企业铅冶炼回收率大于96%，废水循环利用率大于95%。其他还有一些环境保护方面的门槛。“十二五”期间，国家将公布符合产业准入标准的企业名单，实行动态管理,接受社会监督。对已发现的不符合准入条件企业分批在网上公布，限期改造。

界首市市长李磊在介绍界首田营循环经济工业区发展模式时指出，界首是全国最大的废铅蓄电池回收加工基地，目前，在田营循环经济园区已经形成了从废旧电池拆解、铅冶炼、极板生产到铅酸蓄电池成品的完整循环产业链，构建了界首田营循环经济发展模式。界首田营循环经济区先后被评为国家循环经济示范试点单位和国家首批“城市矿产”示范基地。

近年来，界首市田营循环经济工业区通过规范、整合、集聚，按照“收购体系网络化、产业链条合理化、产业发展规模化、技术装备领先化、运营管理规范化”的发展思路，坚持“高标准规划、高起点建设、高层次发展、高效益产出”，着力打造发展平台，建设特色园区，将原来分散无序的废旧物资回收加工行业，培育发展成特色突出、管理科学、效益明显的新兴支柱产业，以“更少资源消耗、更低环境污染”创造了“更大经济效益、更多社会就业”的良性循环，形成了年产30万吨粗铅、18万吨精铅、10万吨电解铅、3000万套极板和100万只电瓶的生产能力，先后被评为国家循环经济示范试点和国家首批“城市矿产”示范基地之一。

中国电池工业协会副秘书长曹国庆分析了“十二五”期间铅酸蓄电池产量增长趋势和对再生铅需求情况。介绍铅矿储藏量与可开采年限，以及国外再生铅耗用量比例，国外再生铅企业数量等对比，提出再生铅将是未来我国铅酸蓄电池行业主要原料来源，但目前再生铅企业数量多、规模小、环保风险大，亟待通过产业整合和结构调整，规范发展。

与会的期货专家分析了铅期货上市对我国再生铅产业的影响以及未来铅期货对稳定金属铅和再生铅交易市场的作用。

湖北金洋冶金股份有限公司董事长李富元介绍了再生铅企业安全生产和职业病防治探讨。江苏春兴合金集团常务副总裁马永刚介绍了我国再生铅产业升级与再生铅企业精细化管理。上海鑫云贵稀金属再生有限公司董事长吴小云通过中日两国再生铅企业的对比分析，介绍了日本废旧铅酸蓄电池回收处理运行机制模式，并就如何规范发展我国电池回收市场提出了建议。国外一家设备制造企业介绍了废铅酸蓄电池破碎分选回收利用技术与设备。

中国有色金属工业协会再生金属分会和中国电池工业协会在论坛上还共同发布了“再生铅和铅酸蓄电池行业规范发展的倡议书”。这次论坛将对我国再生有色金属产业特别是再生铅产业的发展起到积极的指导和推动作用。