潘强

钢铁业淘汰落后产能再三宣示，然而，与之相反的是钢铁业的产能却一直跃进。

一份淘汰落后产能企业的名单再度显示工业和信息化部推动淘汰落后产能政策的决心，工业和信息化部表示，有关方面要采取有效措施，确保列入公告名单的企业落后产能在2011年底被彻底淘汰。其中炼铁3122万吨，涉及96家企业；炼钢2794万吨，涉及58家企业，近年来，国家相关部门一直在淘汰钢铁行业落后产能。

几年来，我国粗钢产量增势不减，在下半年市场不发生较大变化的情况下，2011年全国粗钢产量将接近甚至突破7亿吨，远远超过年初中钢协预期的6.6亿吨。

铁腕治钢

淘汰落后产能已是个老话题。最近较为严厉的一次是2009年9月，国家发展和改委员会（以下简称国家发改委）就曾联合十部委召开抑制产能过剩的联席会议，并转发国发[2009]38号《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，将钢铁等六大行业列为重点治理对象。

据新华社消息，2010年5月5日，温家宝总理提出，要用铁的手腕来淘汰落后产能。他强调，淘汰落后产能，对地方未完成的领导要问责，根据情节给予相应处分，直至撤职。

2010年5月13日，国家发改委联合十部委发文要求加速淘汰落后产能，引导产业健康发展，钢铁业成为“铁腕政策”剑指的第一目标。这已经不是国家发改委第一次下发这样的文件。“三年之内不再审批、核准、备案两高和产能过剩行业扩大产能项目。”国家发改委产业协调司巡视员熊必琳曾表示。……