□驻马店市国土资源局党组书记 刘勇智

如何在三线城市落实“房地产新政”
——以驻马店市为例

□驻马店市国土资源局党组书记 刘勇智

地价是土地市场的“晴雨表”，是供需力量角逐的“风向标”，而土地市场又是宏观经济框架的有机构成。北京、上海等地分别制定实施了限购、限贷措施的“地方版”，而且宏观调控的目标也由原来一直强调的“遏制房价过快上涨”，调整为“引导房价回落到合理区间”。对此社会各界议论纷纷，称之为“房地产新政”。驻马店作为三线城市，又处在城镇化进程的提速阶段，如何根据本地实际贯彻执行房地产市场的宏观调控政策，保持理性判断，准确把握力度，是值得认真探讨和研究的问题。

楼控新政频繁出台

以2011年1月26日国务院推出“新国八条”为标志，新一轮房地产调控政策密集出台，涉及政府责任、购房信贷、土地供应、商品房预售、企业融资及税收等诸多方面。国土、住建、金融等部门的配套措施随之跟进，居住用地的供应量和价格变化仍然是公众、媒体以及利益群体关注的焦点。

2010年土地市场的供应与需求保持了高位运行：前三季度，全国建设用地供应总量429.9万亩，为历年同期最高，同比增长58.7%。其中，房地产开发用地供应156.3万亩，同比增长83.8%，占土地供应总量的36.4%，同比提高4.9个百分点。唯有2009年第一季度全国地价水平首次出现了负增长，主要原因是2008年底国内经济受国际金融危机冲击，但很快也就走出谷底。随后调控政策叠加市场反应，形成了居住地价的短期波动。……