唐勇智

(1.西南民族大学 经济学院，四川 成都 610041; 2.中国社会科学院 研究生院农村发展研究系，北京 102488)

非自愿移民的社会资本补偿
——以丹江口库区移民为例

唐勇智1,2

(1.西南民族大学 经济学院，四川 成都 610041; 2.中国社会科学院 研究生院农村发展研究系，北京 102488)

根据对丹江口库区待迁移民和老移民的问卷调查，从社会资本的投入和收益两个角度，分析了非自愿移民的资金资源、劳动力资源、信息资源和情感资源。结果表明，亲缘和地缘关系仍然是库区农民最重要的社会资本，工友、同学等关系开始显现出作用；迁移的风险与待迁移民的担忧比较一致；社会资本的各部分损失并非均等发生，但社会资本的重要性不会下降；采用收入倒推法和替代成本法计算移民的社会资本损失，得到户均社会资本年补偿标准在1 888—2 285元之间，补偿年限的上下限分别为20年和12年。

非自愿移民；丹江口库区；社会资本损失；补偿标准

Abstract:Based on the migration survey of Danjiangkou reservoir area, combined with investment in social capital and income from it, this paper analyzes the financial resources, labor resources, information resources and emotional resources of involuntary resettlement. We find: firstly, genetic and geographical relationships are still the most important social capital while coworkers and schoolmates relations begin to take effect; secondly, the risks of migration is consistent with the worries of families to be moved; thirdly, the loss of social capital is not equal in all parts of occurrence, but the importance of social capital will not fall. By income-back-extrapolation method and replacement-cost method, the compensation standard of migrants is in 1888-2285 yuan per household per year, and the upper and lower limit of compensation years are 20 and 12 years respectively.

Key words:involuntary resettlement; Danjiangkou Reservoir area; loss of social capital; compensation standard

一、问题的提出

信赖和交互义务都是长期互动的结果，它嵌入在具有一定边界和规则的熟人网络中，而在陌生人或边界以外的人群中则不存在这样的信赖和交互义务。世界各国由于兴修水库、保护生态区和兴建高速公路等发展项目，均会产生大量非自愿移民。非自愿移民割裂了移民原有的社会关系和社会网络，从而丧失已有的互惠、信任和合作；迁移还可能使移民原有的生产技能失去作用，同时，加入安置地相伴而来的居民间的资源竞争，会引起移民与原居民之间的冲突。……