鲁明功 （青海省产权交易中心， 青海 西宁 810000）

据媒体报道，2011年作为十二五开局之年，青海省政府将重点支持西宁市中心的东部城市群建设，规划将西宁打造成为高原区域性中心城市，并且在2011年初经青海省财政部门一次性给西宁市注资3亿元，支持做大做强城市投融资平台，吸引更多资金推进以西宁为中心的东部城市群建设。

为期十年的第二轮西部大开发号角在高原吹响，对于属于欠发达地区的青海，恰是一个千载难逢的发展机遇，青海省副省长高云龙2011年2月25日在全省证券期货监管工作会议上强调，要借助资本市场推动青海由资源大省走向资本大省。推动更多企业走向资本市场，提升省内经济发展整体水平；充分利用资本市场功能，扩大直接融资规模；要壮大省内证券期货经营机构规模，拓宽证券期货经营机构服务范围；要借力期货市场，大力发展青海特色产品；要深化证券期货服务业，提高省内资本市场整体服务水平。

新宁广场

毋庸置疑，在争取国家加大对城市投资的同时，资本市场将发挥重要的经济引擎作用，为城市的经济、社会和民生等各个领域产生不可或缺的重大意义。同样的，习惯了以往用财政拨款来建设城市基础设施的城市施政者面临的困惑是：在市场经济体制下，如何通过市场化的手段来筹措庞大的城市基础设施建设资金，如何去引导实力巨大的民间资本投资城市建设，从而实现政企双赢是各级政府着力解决的问题。……