能源价改 全面推进
2011-09-10张建
中国石油企业 2011年12期
关键词:机制
□ 文/本刊记者 张建

“十二五”强推能源价改,理顺煤电等价格机制。东方IC/供图
油电煤气价格,关乎供需,关系发展方式转变以及结构调整,受到各方关注。2011年,能源定价机制稳步推进,能源市场化工作逐步得以实现。
密切联动国际油价,是我国成品油定价机制的特征之一。此前,国际油价高位运行使得国内成品油价格年内连续两度上调,汽柴油价格一度刷新历史最高纪录;下半年,国际油价回落使得国内油价迎来难得的一次下调。
现行的成品油价格形成机制于2008年12月确立。运行两年多以来,在保证成品油市场正常供应、促进成品油市场有序竞争等诸多层面发挥着重要作用。随着国内成品油价格市场化进程的不断加快,现行价格机制在运行过程中暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题。
为不断推进成品油价格改革的市场化进程,保障市场供应,稳定市场秩序,有必要进一步完善成品油价格机制。当前,成品油定价机制改革思路正在研究论证过程中。国家发改委价格司司长曹长庆表示,国家将在现行体制机制框架内,围绕缩短调价周期、加快调价频率,改进成品油调价操作方式,以及调整挂靠油种等方面,进一步完善成品油价格机制。
据悉,新的成品油定价机制正在拟定,其中可能包括:成品油调价间隔从22个工作日缩短为10个工作日,三地变化率4%左右的幅度也有可能缩小。这一调整,将有利于市场更灵敏地反映国际油价的变动,逐步消除消费者对国内油价“涨多跌少”、“涨快跌慢”的误解。……
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