佟宝刚

目标督促检查工作是实现决策目标、推进工作落实的重要手段，也是改进工作作风、激发干部潜能的有效途径。只有科学认真地抓好目标督促检查工作，才能更好地促进工作、加快发展。

通过实践证明，非常有效地促进了县委、县政府重要决策落实，达到了预期的效果。不管是常规工作、重点工作，其实核心问题都在创新上，所以我们目标考核只有找准这个核心，才能更好地促进我们工作创新，促使广大党员干部有新思路、新动作和新举措。因此，在研究考核机制和办法的时候，我们还要进一步创新方式方法，突出考核重点，目的就是，怎么能调动大家的工作积极性、把所有精力都用到创新发展上，我们就怎么去研究、去创新，一定要敢于突破、打破常规，这是抓好目标考核工作的关键。

所以，必须端正对目标督促检查工作的态度，要坚持工作常态化，不能简单地停留在年初定标、年底对标的僵化模式上。因此，目标督办要充分发挥职能作用，在综合运用联合督查、实地督查、抽样督查等方法的基础上，应更多地开展暗访督查、回访督查和跟踪督查。推进督促检查工作的常态化。各战线领导也要针对本战线分管工作，深入一线进行经常性的督促检查，及时发现问题及时解决，把督促检查贯穿于整个工作推进过程，保证各项任务不折不扣，高标准、高质量落实。三是强化考核结果的应用。能真正调动大家工作积极性的，能够真正体现目标考核作用的。最关键就是对考评结果的应用，也就是要切实把考核结果作为干部奖惩、选拔任用的重要依据，用工作实绩评价干部、使用干部。这里面应该包括两方面内容，一方面，考评过程必须坚持公平、公正、公开，切实提高考评结果的准确性，真正让大家信服，这就需要目标督办等相关部门严格履行程序，把每项工作都做实、做好、做细，确保不出现偏差和纰漏。另一方面，就是在干部选拔任用上，要充分考虑目标考核结果，真正把那些勤奋务实、敢想敢干的干部提拔到重要岗位，发挥其更大作用，体现更大价值。

近日，市委、市政府召开了全市人才工作会议暨“创业创新、全民成才”活动动员大会，盖书记对做好新时期人才工作提出了明确要求。从大会的主题来看，我认为要着重把握好三点要求：首先是创业。无论落实市委强县战略，还是加快方正发展，都要大刀阔斧地进行各项建设，需要各行各业的人才积极创业，贡献力量。其次是创新。创新是活力的源泉，如果不创新，我们的事业就不会有大的突破、大的起色。再次是提升全民素质。加快发展不能只依靠我们这些干部，需要全社会共同努力，必须提升全民素质，为推动发展提供人才支撑。这是关于对整个活动主题的理解，那么就我县的人才工作，谈三点看法：

一、提高对人才的理解和认识

无论是一个国家、一个民族。还是一个企业、一个单位，谁掌握了更多人才，谁就掌握了最核心的竞争力，其事业就会成功。

目前，全世界獲诺贝尔奖的美籍科学家占40％，有70％诺贝尔奖获得者在为美国服务。随着经济社会的快速发展，各国都越来越重视人才工作。为此，胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调。要坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。深刻阐明了人才工作在经济社会发展中的重要战略地位。说到认识问题，我认为要突出把握好人才的三个特征：

一个是人才的多样性。“三百六十行，行行出状元。”可以说，人才就在我们的身边，到处都可以发现人才。会做生意的、会专业技术的、会写文章的、会联系沟通的，甚至做大酱能出口、卖大米可以开连锁店的都是人才。所以，必须把握人才的多样性特征，不要提到人才，就只想到硕士、博士等高级知识分子，或偏信“外来和尚会念经”，要放开眼界，更多地从广大群众中特别是我们身边去发现、培养和使用好各类人才，做到人尽其才、才尽其用。

=是人才的时代性。也就是说，在不同时期、不同社会，需要不同的人才。比如战争年代。需要文武双全、懂得运筹帷幄的将才；市场经济时代，则需要才思敏捷、善于把握商机的人才。强调人才的时代性，就是要增强人才发现、培养、使用的针对性，确保我们人才工作不跑偏、不走样。特别要看到方正已进入加快发展的关键时期，打造滨水新城区、建设水稻现代化示范园区、招商引资、推进项目以及发展教育和医疗等民生事业，都在加快推进，这就要求我们必须根据当前发展需要，有针对性地培养、选拔大批优秀适用的人才。

三是人才的实用性。人的价值在于使用价值，发现、培养或者引进人才只是前提，最关键的是要真用人才、会用人才，要让适合的人去做适合的工作。这就是人才的实用性。所以，我们必须要更多、更好地为各类优秀人才创业创新提供载体和平台，使他们的智慧和才华得到充分发挥，努力解决“有活没人于、有人没活干”的现实问题，让每一名人才都找到发展的舞台。

二、选准工作的突破口

开展“创业创新、全民成才”活动，前提就是要培养多种人才，提高全民素质。所以，要把人才工作的切入点放在加强培训上。通过学习借鉴外地的成功经验，我看有必要建设一个培训水平高、辐射带动作用大的人力资源开发服务中心，使之真正成为普通群众成才的“摇篮”，弱势群体就业的“航母”，有志之士创业的“沃土”，各方人才聚集的“洼地”，促进区域内人才、资金、技术的有序流动，增强经济社会发展活力。

首先要加强硬件建设。在中心建设上，我们一定要坚持两个原则，就是“动作快、标准高”，不但要抢在全市的前面，还要打造标杆，从规划设计开始，就坚持高标准、严要求，突出“现代、实用、特色”主题，加强各项硬件建设，建设一个在全市乃至全省都具有代表性的人力资源开发服务中心，为我县的人才工作提供一个高标准、高质量、高效率的载体。

其次要整合现有培训、信息资源。目前农委、劳动、教育等众多部门都承担着培训任务，国家和省、市每年都投入大量资金，但这些都是部门内部组织、小范围内进行，形式单一，内容简单，加之培训资源、资金过度分散，实际效果并不理想。所以，无论是着眼长远发展，还是立足当前需要，都要下大力气将这些资源整合到我们这个中心，做到信息统一发布、培训统一组织、就业统一联系，有效解决当前培训机构散而乱、就业信息及渠道不畅等问题。

再次是要建立横向联合机制。无论培养人才，还是促进就业，都不是我们一个县能够解决的。特别是我县财力有限，缺乏高水平的师资队伍，开展大规模、高层次技术培训力不从心。所以，我们要以中心为平台，主动与人才市场、大专院校及科研机构搞好联系和对接，借助它们信息渠道广、师资力量强、技术和设备新等优势，通过建立信息平台、联合办学、远程教学、提供科研用地等多种方式，形成长期稳定的合作关系，带动我县人才培训工作不断迈上新台阶。

三、加强组织领导

1.各级领导要充分认识人才工作的现实和战略意义。目前，我国老龄化正在加速、劳动力也在逐年减少，“人口红利”呈现出逐步消失的趋势，依靠廉价劳动力来推动经济增长的时代很快就会过去，未来经济发展将不再主要依靠资源、资金和劳动力要素，而是转向主要依靠人口质量、科技创新的“人才红利”上来。

2，面对新形势，特别是开展“创业创新、全民成才”活动这一新任务，全县各级党政组织必须站在全局、战略的高度，切实增强做好人才工作的责任感和使命感，将其贯穿于经济社会发展全过程，拿出抓招商引资、搞经济建设的那股韧劲，坚定不移地把这项工作抓实、抓好、抓出成效。大家要把此次活动当做加快发展的一项长期战略部署，决不能搞成“一阵风”。

3.要按照方案要求，结合各自实际。抓紧做好任务分解落实工作，严格落实“一把手”抓“第一资源”的目标责任，建立长效机制，全力组织推进。县活动领导小组会后要第一时间与各单位、各部门搞好对接，加强分类指导、跟踪督查，确保按时限高标准、高质量完成各项任务。各级党政组织要牢固树立“一盘棋”思想，统筹协调，全力支持配合人才工作，在人员配备、资金投入上给予更多倾斜，特别是在人力资源开发、培训资源整合上，要以发展大局为重，加强沟通联系，建立统一、协调、高效的工作机制，共同解决瓶颈难题，真正形成全社会齐抓共管、合力推进人才工作的良好氛围。

在此，希望全县各级党政组织和广大干部群众精诚团结、携手并肩，心往一处想、劲往一处使，为“强县”战略的顺利实施，方正经济社会的快速发展贡献自己的力量，向全县人民交上一份满意的答卷。

编辑／惠霞