刘 启 华

（湖南省水利厅水电局，长沙 410007）

今年是“十一五”的最后一年，也是即将拉开“十二五”序幕的一年，在过去的5年里，我省以邓小平理论、三个代表为指导思想，深入贯彻科学发展观，积极做好水能资源的开发和管理，大力加强农村水电建设，以农村水电建设带动农村基础设施建设，促进农村经济发展，为社会主义新农村的建设打下了坚实的基础。在以后的工作中，我省将继续以服务“两型社会”建设、实现富民强省、建立人水协调现代水利体系为目标，进一步振奋精神，坚定信心，不断开拓创新，扎实工作，努力开创农村水电工作新局面，为湖南经济社会发展做出新的贡献。

一、“十一五”取得的成绩

“十一五”期间，在省委、省政府的关心下，在水利部的指导下，我省严格贯彻党中央、国务院关于农村水电建设发展的宗旨和目的，加强水能资源的开发和管理，同时进一步完善电网结构，提高供电能力、供电可靠性，提高农村用电水平，改善农村能源结构，促进农村水电发展，加强农村基础设施和公共设施建设，服务三农，以农村水电事业建设带动农村经济的发展，较为圆满的完成了“十一五”各项工作任务，取得了一定的成绩。

一是水能资源政策法规体制逐步健全。2007年省人大常委会通过《湖南省水能资源开发利用管理条例》。2009年，省政府出台了《关于加强水能资源开发利用管理工作的意见》。此后，我厅起草了《湖南省水能资源开发利用权出让办法》，并组织了公开听证，广泛征求社会各界的意见和建议，现《办法》已提交省法制办备案。……