邱 小 庄

（海南省水务厅，海口 570203）

今年是农村水电“十一五”规划完成之年，明年是农村水电“十二五”规划实施的开局之年，为全面总结我省农村水电“十一五”发展成就，更好地谋划我省农村水电“十二五”的发展，有必要全面回顾我省“十一五”农村水电工作在水能资源管理、农村水电安全监管、农村电气化建设等工作中取得的成效。充分反映农村水电在改善农村生产生活条件、节能减排等方面发挥的巨大作用，认真总结我省五年来农村水电取得的经验，展望我省“十二五”农村水电工作的前景。

一、我省“十一五”农村水电工作取得的成效

为落实中央关于加强农村水电开发规划和管理的要求，为进一步加强和规范我省小水电建设管理工作，建立科学有序的小水电开发建设秩序，保证公共安全和公共利益，维护河流健康，根据水利部《关于加强农村水电建设管理的意见》的要求，结合我省小水电开发建设的实际，2009年我厅下发了《关于加强小水电建设管理工作的意见》（琼水建管〔2009〕431号），从以下几方面加强农村水电建设管理:

（一）加强水能资源开发规划管理

水能资源开发利用规划必须符合流域综合规划，兼顾防洪、供水、灌溉、渔业、生态环境和航运等方面的需要。明确规定全省三大河流及其一级支流以及其他流域面积在500平方公里以上河流的水能资源开发利用规划由省水务厅审查或审批；其他河流的水能资源开发利用规划，由所在市县水务局会同有关部门编制，经市县人民政府批准后，报我厅备案。……