推进泰安市农业水价综合改革的思考
2011-08-15有维东刘少芳
有维东,李 涛,刘少芳
(泰安市水利和渔业局,山东 泰安 271000)
农业水价是促进农业节约用水最重要的经济杠杆。近年来,泰安市把农业水价改革作为提高农业生产效率、促进节水型社会建设的重要抓手,创新思路,积极探索,深入实践,推动这项工作取得了较好的成效。
1 泰安市农业水价改革现状
泰安市总面积7 762 km2,人口538.6万人,辖泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县6个县(市、区)。
1.1 水利工程建设情况
泰安市共有大中型水库14座,其中大型水库1座,总库容5.2亿m3,兴利库容3.2亿m3。另有引水灌溉工程、机电提水工程等6处。设计灌溉面积7.47万hm2,实际灌溉面积2.67万hm2。省管理价格2处,其余为市管理价格。4个大中型水库为全额事业单位,其他为定额补助单位。2010年,全年实现总收入3 002.26万元。
1.2 水费计收情况
2010年,全年计费水量7 993.52万m3,其中农业供水3 682.5万m3,工业供水327.18万m3,供自来水厂3 307万m3,发电用水676.84万m3。全年实收水费2 096.62万元,其中农业供水收入67.34万元,工业供水收入89.49万元,供自来水厂收入1 466万元,用水发电收入473.79万元。
1.3 执行的水费价格情况
泰安市向农业供水依据山东省物价局鲁价工发[1999]169号规定。其中水库引水灌区0.06元/m3,引河灌区0.05元/m3,引湖电灌站每千吨米5元。泰安市向工业供水和供自来水厂供水价格是逐项核定。向工业供水最低价格为0.36元/m3,最高价格为0.6元/m3,向自来水厂供水最低价格为0.28元/m3,最高价格为0.47元/m3。
1.4 用水协会建设情况
针对大量小型农田水利工程有人用,无人管的情况,近年泰安市对小型农田水利工程产权制度改革和用水户参与灌溉管理进行了积极的探索,取得了显著效果。……
