山东省水利厅党组书记、厅长 杜昌文

这次会议主要是在进一步深入学习新 《中华人民共和国水土保持法》的基础上，总结交流各地水土保持的实践经验，研究贯彻落实新《中华人民共和国水土保持法》的具体措施，安排部署当前和今后一个时期全省水土保持工作。下面，我着重强调三点。

一、提高认识

贯彻落实新 《中华人民共和国水土保持法》，推动水保工作上水平，首先要解决思想认识问题。一是要从推动科学发展的战略高度深刻认识加强水土保持工作的重要性。水土资源是人类赖以生存的自然资源、经济资源、战略资源。水土保持关系到整个经济社会发展的战略全局，水土资源的可持续利用是经济社会可持续发展的必要前提。尽管国家在水土资源管理上分别设立了最严格的管理制度，但只是规范了水土资源的利用行为，如果水土流失得不到彻底治理，水土资源也难以实现可持续利用。二是要从水土流失造成的严重危害充分认识做好水土保持工作的紧迫性。第一，我省水土流失依然相当严重。全省水土流失面积曾一度到达6万多平方公里，尽管通过各级持续不断的努力，初步治理水土流失面积4万多平方公里，现在仍有2万多平方公里的水土流失面积亟待治理。据测算，建国以来我省山丘区活土层减少了10～15厘米，而每形成一厘米的土壤则需要几百年甚至更长的时间。第二，水土流失已导致一定程度的水生态危机。……