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砂石生产行业发展中存在的问题

2011-08-15

商品混凝土 2011年7期
关键词:管理发展

砂石生产行业发展中存在的问题

目前,我国每年砂石产量大约在90亿吨左右,按平均价格20元/吨计算,直接产值1800个亿,带动运输等行业产值至少2000个亿,合计达3800个亿,是消耗固体资源量最大的产品,产量世界第一。且逐年上升。但是,由于砂石行业传统生产方式的落后与分散,造成对该产品和行业的认识不足、重视远远不够。从国内整个行业来看,存在的问题主要为:

砂石资源分配不均,天然资源尤其缺乏

天然砂是短时期内不可再生资源、是一种地方性材料,不宜长距离运输。随着基础设施建设的日益发展和对环境保护力度的逐步加强,在我国一半地区已出现天然砂资源逐步减少、甚至无资源的状况,特别是北京、上海、天津等特大城市和经济发达地区,砂石供需矛盾尤其突出。

缺少总体长远规划和基本要求

早期丰富的天然砂矿资源和易采价廉的传统经济行为,导致对砂石在国民经济建设中的重要地位和作用普遍存在着轻视和认知不足,缺少总体长远规划和基本要求。由于砂石的源产地、种类(矿砂、河砂和海砂等)和应用领域不同,导致行业所属涉及多方行政管理部门,各行政管理部门虽有相关的管理办法,但却没有统一的全行业管理条列。由于无行业主管,受管辖权限、产销环境和局部利益影响,形成砂石行业管理环节多序,管理尺度和力度各有不一。

行业没有规范管理的准入制度

砂石行业虽然是一个古老的产业,由于没有正规化、规模化的统一管理,行业进入门槛低,行业始终没有形成产业化的发展模式。……

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