魏庆亮

（菏泽市水利局，山东 菏泽 274000）

近年来，水短缺已经成为全人类共同关注的话题。菏泽市也同其他地区一样，随着城镇化和工业化进程的加快，水资源短缺、供水保证率低、水环境恶化等问题已经成为亟待解决的影响经济社会可持续发展的关键因素之一。2008年底，菏泽市实施了市级城乡水务统筹体制改革，将原来隶属于多个部门的城市防汛、供水、城市节水等涉水职能统一划转到市水利局管理，为统筹区域水资源，实现水资源的优化配置提供了体制保障。

1 水资源开发利用存在的问题

菏泽市多年平均降水量为656mm，且年际年内分配差异很大。多年平均水资源总量为20.61亿m3。该区域可利用的客水资源主要是黄河水，年分配客水资源量9.31亿m3。

1)水资源短缺且用水效率不高。菏泽市属资源性缺水、水质性缺水、工程性缺水并存地区：人均当地水资源占有量243m3，仅相当于全国人均水平的1/9。浅层地下水溶解性固体超标（大于2g/L）的分布面积占全市面积的55.2%，氟化物含量超标 （大于1.5mg/L）的面积占50%；深井水溶解性总固体超标（大于2g/L）的分布面积占全市面积的3.1%，氟化物含量超标的占90%。正在运行的平原水库5座，设计蓄水能力不足1.6亿m3，水资源供给保障能力严重不足，与服务全市经济社会又好又快发展的要求极不适应。然而，由于长期以来水资源管理职能的分割，城乡用水、各行业及生态用水得不到统筹考虑，水资源行业规划不统一，不能充分发挥水资源的多种用途，以致水资源供需矛盾日益突出。……