编辑同志：

自2010年7月初起，我19岁的弟弟为获取上网资金等，先后偷盗了7辆汽车牌照转卖给他人。近日，我弟弟被法院以盗窃国家机关证件罪判处有期徒刑6个月。可我弟弟总共获利才980元，且他人在牌照被盗后，均已经补办，并未造成什么损失。这到底是为什么？

读者：叶 娟

叶 娟读者：

法院的判决是正确的，你弟弟的行为确已构成盗窃国家机关证件罪，必须受到刑事制裁。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理总局《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》第七条规定：“仿造、变造、买卖机动车牌证及机动车入户、过户、验证的有关证明文件的，依照刑法第二百八十条第一款的规定处罚。”而《刑法》第二百八十条第一款指出：“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。”从中可以看出，盗窃国家机关证件罪的构成具有两个明显特点：一是不以行为人是否获利、获利多少以及是否给他人造成损失、损失多大作为构成要件，而是只要行为人实施了相应行为，即可能构成该罪，包括获利多少、损失多大在内的各种情节严重与否，只是法院在决定量刑时参考的依据；二是侵犯的对象是国家机关证件。所谓“国家机关证件”是指国家机关或有关部门制作并颁发的用以证明身份、经历或其他有关事项的证明文件。汽车、拖拉机牌照是由公安交警或农机管理部门颁发的，具有国家权威性，主要用于证明车辆权属，与驾驶证等证件具有相似功能，符合国家机关证件的本质特征，属于国家机关证件范围。本案中，你弟弟的行为具备了该罪的构成要件，即：已故意采取自认为不被车牌保管者、使用人、所有人发觉的方法，多次暗中将他人的车牌取走，虽获利不多、造成损失乃至危害不大，但并不能排除其是将国家机关证件作为侵犯对象，且已经实际侵犯国家机关对车辆的正常管理活动。