□文/柳彦彬

完善高校内部会计控制

□文/柳彦彬

当前高校的内部会计控制在观念意识、预算控制、风险管理和人员素质等方面存在一些问题。对此，应从提高对内部控制的认识、建立严格的预算控制制度、树立风险控制意识、提高内部控制人员素质和加强内部控制监督等方面采取对策。

高校；内部会计控制；对策

高校内部会计控制是指高校为维护资产的安全、完整，保证会计信息的真实、可靠，防范财务风险，防止财务舞弊，实现学校管理目标而形成的一种内部自我协调、制约、监督的控制机制。

一、当前高校内部会计控制存在的主要问题

（一）内部会计控制观念和意识淡薄

1、对内部控制的重要性认识不足。受传统办学观念的影响，高校管理者大多只注重教学、科研等工作，对建立健全内部控制的重要性认识不够。没有按财政部《内部会计控制规范》建立健全内部会计控制制度，甚至简单地把部门预算控制等同于内部会计控制，很多高校没有明确经费支出的开支范围与标准，致使会计控制流于形式。

2、对制定内控制度的内动力不足。高校管理层作为内控制度的控制对象，很难制定约束自身的制度，即使内控制度形式上完整，但遇到实际问题和涉及自身利益时，频频使用例外原则，使内部会计控制失去应有的刚性和严肃性。

3、对会计工作重视程度不够。目前，高校财务没有成本核算的要求，没有对利润的追求动机，其会计核算相对较为简单，学校重大支出款项和重大投资项目不咨询财务部门的意见，忽视了对高校内部会计控制系统的建设，财务人员难以介入重要的业务管理活动。……