张伟平，田 敏，王珏叶

(延安大学公共管理研究所，陕西延安716000)

论中国学前教育的城乡差异问题

张伟平，田 敏，王珏叶

(延安大学公共管理研究所，陕西延安716000)

良好的学前教育是儿童身心发展的基础，然而当前城乡学前教育存在巨大的差异，尚未引起人们的足够重视。通过加大政府对农村学前教育的投入，培养农村学前教育的师资力量等措施，以推进农村学前教育的发展以及缩小城乡学前教育的差距，具有普遍积极的现实意义。

中国农村;学前教育;城乡差异

一、中国农村学前教育发展面临的主要问题

1.农村幼儿园的总量少、质量差。“据教育部统计，2008年，全国农村地区共有幼儿园6．43万所，在园幼儿1 067．36万人，2009年，全国学前三年毛入园率仅为50．9%，学前一年毛入园率也只有74%。农村尤其是中西部农村地区，20多年来的教育工作重点主要放在普及九年义务教育上，由于国家经济基础薄弱、投入不足，学前教育一度出现滑坡现象。”［1］农村学前教育已成为我国教育发展中的薄弱环节。相比城市学前教育来说，农村学前教育机构办园条件质量偏低。大半村级幼儿园只有幼儿活动室，无必需的功能室，且绝大多数活动室不符合幼儿园建筑设计规范，面积狭小，采光、通风不良;设施配备种类不全，数量不足，常规保育教育设施寥寥无几。

2.农村幼儿接受学前教育的机会少、时间短。随着市场经济的发展，人们对学前教育的需求日渐旺盛。但是，在农村幼儿园稀少的现状下，许多农村地区只能以低门槛、易起步的原则，自筹资金，开办简陋的家庭式幼儿园，用以满足农村幼儿接受学前教育的需求。……