道路交通建设历来是各级党政高度重视的焦点之一。纵观我区农村经济发展现状，交通条件好的地方，农业产业结构调整成功，农村经济发展较快，农村社会繁荣稳定。社会经济的发展对道路的依赖程度越来越大，广大农民群众普遍形成了“要致富，先修路”，“道路畅，百业旺”的共识。为了改善农村道路交通条件，资阳市委、市政府提出来了“3年公路大会战”的宏伟目标，雁江区委、区政府也出台了一系列鼓励支持农村道路建设的具体措施，调动了广大农民群众空前的积极性，取得了显著成效。然而，农村道路覆盖面广，道路里程长，涉及到全区80%以上的人口，要从根本上改变农村交通条件还任重而道远，交通不畅依然是农村经济发展的“瓶颈”。如何突破这个“瓶颈”，加快雁江区农村道路建设的步伐，推进农村道路和社会主义新农村建设，必将成为新农村建设的重中之重，也是各级领导和业务主管部门思考的重大课题。

一、现状和特点

雁江区是一个人口逾百万的丘陵农业大县，地处川中核心地带，境内成渝公路321线和成渝高速公路两条国道纵贯南北，省道川西环线（资阳至乐至、资阳至仁寿）横贯东西，9条县道和85条乡道共同形成了农村公路的网络骨架。全区乡以下道路总里程7171.4km，其中通村公路2007.7km；481个行政村，国道通达18个，占3.7%，省道通达19个，占4%，县乡道路通达124个，占25.8%，通村公路通达320个，占66.5%，共有395个村可以实现晴雨通车，占82%，86个村只能晴通雨阻，比例高达18%；全区……