荀德麟

(淮安市志办，江苏 淮安 223001)

中国的邮驿制度系应文书传递和方便官员往来而产生的，早在春秋时期已具雏形。秦汉时期，随着大一统局面的形成，邮驿制度逐步完善，通邮规模不断扩大。秦朝修建了直道与通达全国重镇名区的驰道，通邮传驿随之延伸到全国各地。

1 苏北地区的邮驿干线及其变迁

1.1 唐宋时期苏北地区的大运河

首先，对隋炀帝开凿的大运河在苏北地区的行经路线做一交代。通济渠是隋炀帝所开凿的运河中最早的一段，也就是唐宋时期的汴河。大业元年三月，“发河南诸郡男女百余万开通济渠，自西苑引谷、洛水达于河，自板渚引河通于淮。”①通济渠可以分为西、中、东三段:西段自洛阳城西的西苑起，引谷、洛二水，东循汉建武二十三年张纯奏开的阳渠故道，注入黄河，这段河道主要是对阳渠故道加以疏浚拓宽而成;中段自洛口至河阴县的板城渚口(今荥阳东北)，主要是利用黄河的自然航道;东段自板渚引黄河水入汴渠，从大梁(今开封)注入淮河，其行经路线在商丘以下，系部分利用睢水、蕲水，经今夏邑、永城、宿州、灵璧、泗县，向东进入江苏省境内的泗洪县，到今盱眙县境内的古泗州城(今盱眙县城第一山对岸)汴河口(亦称淮口)入淮河。

在开凿通济渠的同时，“又发淮南民十余万开邗沟，自山阳至扬子入江。渠广四十步，渠旁皆筑御道，树以柳。”②隋炀帝在其父亲文帝开山阳渎后仅十八年，之所以又开起讫点与山阳渎相同的邗沟，这是因为文帝开山阳渎是方便军运的权宜之举，道途迂远。……