■ 江华县农机局 金志球

2011年3月，经江华县政府批准，江华县农业机械化科技示范园在东田镇挂牌成立，旨在通过示范园的辐射带动作用，加快推进全县农业现代化建设步伐。近1年来，县农机部门采取“二高、三强、四到位”工作措施推动示范园建设，已取得成效。示范园已开展机耕作业208hm2（3120亩）、机插作业76.7hm2（1150亩）、机收作业148.7hm2（2230亩）、植保作业176.7hm2（2650亩），创造农业经济效益450万元，比人工作业亩均增收100余元，园区增效明显。

1 “二高”夯实示范园基础工作

（1）制定“高起点”的发展规划。为推动县农机化科技示范园项目建设，组建了以县政府副县长赵德明任总指挥，县农机局局长任组长、东田镇政府镇长等任副组长的示范园区建设领导小组。领导小组下设办公室，负责示范园各项措施制度的落实，指导示范园各项工作的开展。县农机部门就示范园规划、建设、规模等问题积极争取县乡政府在政策和资金上给予支持，为示范园持续发展打下坚实基础。同时，会同烟草、农业等部门制定了《江华县农业机械化科技示范园发展规划》，从内容实施、发展目标、工作措施等方面提出具体要求。到2015年，示范园机耕率、机收率达100%，运输、植保和农产品加工全面实现机械化作业，示范园机械化总体水平达90%以上。

（2）建设“高标准”的基础设施。县农机化科技示范园地处原207国道路段，距县城仅3km，属江华农区与林区结合部，交通便利，地势平坦，田地集中。示范园的规划建设依托县烟基配套项目同步推进，项目总投资1100万元。已建成沟渠43条总长33.9km，其中主干渠30条长18.8km、排洪渠13条长15.1km；建成机耕路18条，长15.4km。烟叶生产基地配套项目覆盖了示范园的阳华庙、茶园、双石桥、的口塘、东田等5个行政村，耕地面积达168.7hm2（2530亩）。完善的排灌系统和机耕道路网络，使示范园基本形成了“田成方、渠成网、路相连”的标准化、现代化农业生产基地。

2 “三强”保障示范园建设发展

（1）强化协调配合。农机化科技示范园建设是一项系统工程，为此，县农机部门在县委县政府领导下，与县烟草、农业、农开发等县直部门和东田镇政府密切配合，共同参与完善示范园基础设施建设和组织实施工作，从整体上提升示范园的农业科技综合实力，整体推进示范园做大做强。

（2）强化政策支持。一是争取县烟草、农业、农开发等部门对示范园区群众购置烟草、植保、收获、耕作等机械进行累加补贴；2011年实施累计补资金达67万元，贴机具1130 kW/181台。二是争取县乡两级政府在5年内对示范园基础设施建设的财政扶持资金不低于560万元。三是农机部门将农机购置补贴资金重点向示范园倾斜、优先保证；今年示范园农户投入资金120多万元，购置机械113台。四是协调金融部门对示范园农户购置农机具给予贷款扶持，现已累计向示范园购机户发放购置贷款60多万元。

（3）强化管理措施。县农机部门按照“内容完整、分类清晰、管理规范”的要求，将示范园的各项管理责任落实到人。同时，明确专人负责示范园农机合作社、农机大户、农机专业户等各项基础工作台账的建立与管理，对示范园农机手的机具型号、配套机型、详细地址、联络电话等信息及时登记入册。注意示范园各项活动的图片、视频等资料的收集整理，为示范园科学化、规范化管理打下基础。

3 “四到位”提高示范园机械化率

（1）服务周全到位。为提高示范园耕地利用效率及机械化作业水平，县乡两级政府根据示范园实际情况，在稳定土地承包关系的前提下，促进示范园90hm2（1350亩）耕地实现了土地经营权流转。通过土地经营权流转，推动了示范园的烟草、水稻、蔬菜等的生产规模化集约化发展，提高了机械化作业效率。县农机部门还利用职能优势建立农机信息联动平台，互通农机作业需求信息，免费为示范园机手提供作业需求信息和技术服务，积极引导机手开展农机作业服务，支持示范园农机大户发展规模化经营。目前，示范园已组建农机专业合作社1个，农机大户5户，园区拥有各类农机具3870.6kW/576台套，农机具总价值达315万元。

（2）宣传培训到位。结合春耕、双抢、秋收、冬种等各个环节，在示范园组织烟地起垄、耕整地、机插、机收等农机新机具新技术现场推广演示活动3次。同时，县农机部门还采取送科技、送技术进示范园方式，向群众发放农机购置补贴政策、农机法规、农业机械常识等宣传资料1500份。县农机部门还与示范园5个行政村签定了《江华县农业机械化科技示范园建设协议》，除提供必要的政策、物资和技术支持外，每年还为示范园举办2～4期农机实用技术培训班。今年，县农机校采取理论学习和实际操作相结合的培训方式，在示范园已开办农机实用技术培训班3期，培训农机操作人员121人，农机用户技术培训率达95%以上。

（3）现场指导到位。根据示范园各生产时节实际，县农机部门制定详细的工作方案，从领导到技术人员，深入示范园生产一线，组织、指导、调度农机具做好农机作业，搞好农机技术服务，切实解决机手在实际操作中遇到的困难和问题。同时与农业部门联手，解决农机与农艺的配套题。

（4）扶持发展到位。县农机部门利用示范园资源、区位优势，采取“扶大、扶优、扶强”方针，在政策、资金、技术上加大对示范园农机专业合作社、农机大户的扶持力度。目前，累计向示范园赠送总价6000元的GPS田亩测量仪等专用设备，对促进园区产业化经营，推动农村经济发展起到积极作用。