书记王芸

近年来，看病难、看病贵成为社会的热点和难点问题。为了切实缓解这一难题，2008年，天津市河西区在全市率先启动社区卫生服务综合配套改革，推出15分钟服务圈、药品零差率和22项公共卫生服务免费项目包等有力举措，使社区医疗回归公益性，百姓得到最大的实惠。改革实施三年后的今天，河西区基本医疗服务和公共卫生服务的双重网络基础得到进一步夯实，服务水平和质量有了明显提高。日前，记者专访了河西区卫生局党委书记王芸，深入了解河西区社区卫生服务综合配套改革这一惠民之举。

记者：河西区社区卫生服务综合配套改革是基于什么考虑推出的？

王芸：医疗卫生与百姓的生活息息相关。但就社区卫生服务来看，一方面是人民群众医疗卫生服务需求不断增加，另一方面是基层医疗卫生服务机构发展严重滞后，加之医疗机构公益性淡化、“以药养医”机制导致药价虚高和医生开大处方等现象的存在，加重了群众的医疗负担。经过多年的探索和实践，社区卫生服务正在逐步转化为以健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，承担起“六位一体”任务的基层卫生服务。社区卫生服务要想发展，必须加快改革，社区卫生服务综合配套改革的目标就是突出公益性，提升可及性，调动积极性，缓解城市居民看病难、看病贵问题。为此，经过了多方论证调研，考虑到将要面临的阻力，下决心要解决社区卫生服务机构存在的弊端。……