检察机关诉讼职权与监督职权的优化路径
2011-08-15黄婧
河南警察学院学报 2011年6期
黄 婧
(北京市朝阳区人民检察院,中国北京 100025)
检察机关诉讼职权与监督职权的优化路径
黄 婧
(北京市朝阳区人民检察院,中国北京 100025)
检察机关诉讼职权和监督职权的科学配置关系到检察机关诉讼权与法律监督的有效行使,是司法改革的重点。诉讼职权和监督职权具有各自的内涵;我国现行检察权配置还存在一定的问题,需要通过完善立法、梳理检察部门、健全监督机制、深化诉讼监督改革等措施来优化诉讼职权和监督职权。
诉讼职权;监督职权;优化路径
引言
法律监督是诉讼监督的上位概念,诉讼监督是法律赋予检察机关的法律监督权的主要方式,法律还赋予了检察机关监督国家工作人员职务犯罪行为的侦查权,所以诉讼监督是检察机关法律监督的一部分。笔者认为,“诉讼监督”是检察权的主要体现,广义诉讼监督应当具有两层含义:一个是诉讼职能,另外一个是监督职能,应当区别二者之间的不同含义。有学者指出,检察机关参与诉讼活动的行为,为履行诉讼职能,不能界定为监督,在诉讼活动之外,对诉讼活动作出评价、作出纠正的行为,才能叫做监督[1]。笔者支持上述观点。
一、诉讼职权与监督职权的内涵
目前检察机关的诉讼职权是由公诉部门行使,诉讼职权的主要内容为“公诉”。公诉是指检察机关依法指控犯罪,请求法院开庭审判并追究其刑事责任而进行的一系列诉讼活动的总称,检察机关的诉讼职权以公诉权为主要内容。……
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