聂新华，肖树和

(1.黑龙江省水利工程技术学校，黑龙江肇东151100;2.黑龙江省北部引嫩工程管理处，黑龙江大庆163000)

1 水资源合理配置的必要性与相关性

水资源利用的配置过程就是人类对水资源及其环境进行重新分配和布局的过程。水资源的不可替代性、稀缺性、时空分御不均衡性以及日益激烈的用水竞争性，决定必须在其天然配置格局的基础上，采取各种工程措施与非工程措施进行重新分配和布局，使其利用更加合理。“要通过水资源的优化配置，提高水资源的利用效率，实现水资源可持续利用，这是21世纪我国水利工作的首要任务”。水资源的合理配置不仅仅与水资源及水资源系统有关，而且与社会系统的运行、生态环境系统的变化以及经济社会的可持续发展思想、科学技术水平的高低等诸多因素有关。

水资源合理配置就是在一个特定的流域或区域内，以有效、公平和可持续为原则，对有限的、不同形式的水资源，通过工程措施与非工程措施在用水户之间进行的科学分配。

2 合理配置的目的

水资源合理配置的任务是根据特定地域水资源生态系统的自然和社会状况，采用科学技术方法和合理的管理体制对水资源开发利用和水患防治系统进行改造、规划、设计、组合和布局的安排和管理，以期达到可持续发展的要求和水资源持续利用的目的。

依据可持续发展的需要，通过工程措施与非工程措施，调节水资源的天然时……