胡绿叶

（南京铁道职业技术学院，江苏 南京 210031）

浅论干部权力“三化”现象

胡绿叶

（南京铁道职业技术学院，江苏 南京 210031）

我国领导干部的权力具有人民性和服务性。但是，现实中出现了干部权力平庸化、官僚化和腐败化的“三化”现象。这既有干部宗旨意识减弱的主观原因，也与干部权力授予、使用、运行不规范及缺乏有效监督密切相关。为了防止干部权力“三化”现象，在强化干部宗旨意识，加强官德教育的同时，要不断改革完善干部人事制度。

干部权力；“三化”；现象；原因；对策

我国社会主义制度和性质决定了我国的一切权力属于人民。因此，“所谓的领导干部权力，是指我国各级领导干部受人民委托所执掌的公共权力。”[1]不言而喻，我国领导干部的权力必须体现人民性和服务性。但是，在现实中，许多领导干部手中的权力背离了正确的方向，出现了“三化”现象。

一、干部权力“三化”现象

1.干部权力平庸化

干部权力平庸化主要是指干部用权的平庸，“是指权力主体（领导干部）因为主客观原因未能使权力高效运行或履行职责的程度和质量未能达到预期的标准，未能充分达到保障和增进社会公益的目的。”[2]它主要表现在以下几个方面：

一是不作为。有些领导干部倡导平庸自保。在工作岗位上，不求有功，但求无过，混日子，混资历，混位置；怕动脑子，怕出点子，怕担担子；整日迎来送往，逍遥自在，糊里糊涂。

二是无原则。有些领导干部遵循明哲保身原则。在日常工作中，缺乏原则性，左右逢源，一副老好人的样子。……