○唐剑锋

日前，广州市举行领导公开接访活动，有市民通宵排队，准备向领导们反映问题。什么问题这般紧要，宁肯吃通宵排队之苦？

类似领导公开接访活动，各地都在搞，都搞过。虽说不至于通宵排队，但也是积极踊跃，信访接待室前，大有“门庭若市”态势。难道问题真的就这么多？

据信访部门介绍，很多群众上访，是“有理访”。“有理”为什么还要上访？有人说：不上访，领导不批示，有些部门该办的事不办，明文规定的事也不办。其实，有些事情不用主管局长，有关处室就完全可以解决，却把”小问题拖成大问题，小矛盾拖成大矛盾”，以致领导公开接访日，出现通宵排队向领导们反映问题局面。

依我看，通宵排队信访比反映问题本身更值得关注。作为“服务型政府”，应该办的事没办，就是渎职；应该办的事没有办好，就是失职。渎职、失职不仅仅是效能低下、无效的问题，说明思想上，压根儿就没有把群众的事当事办，心中压根儿就没有群众观点。

尽责任，不偷懒，不懈怠，不耍滑，这是一个人、一个部门最起码的素质。领导公开接访活动，只是“权宜之计”，只有每个人、每个部门，都把属于自己的职责承担起来，做到具体化、程序化、科学化、规范化、法制化，这样，该有关人、有关部门负责解决的事，就不会再推到县长、市长那去。此乃“治本之策”，也会带来长治久安。

严重的问题，不是规劝上访群众，而是教育我们的工作人员、干部，忠于职守，履职尽责。要相信群众的觉悟，没有几个人无理取闹；多数问题，原本可以在有关人、有关部门就可以得到妥善解决的。

要把群众、市民通宵排队向领导们反映问题，看成是一个效能问题，一个责任问题，一个思想问题，一个作风问题，一个感情问题，甚至是一个“依法执政问题”。只有依靠制度，依靠程序，依靠法制，才能彻底摆脱“权力情结”，彻底走出“人治”阴影。