邱晓霞 吕 琳

(成都大学经济政法学院,四川成都 610106)

农村土地承包经营权流转的法律思考

邱晓霞 吕 琳

(成都大学经济政法学院,四川成都 610106)

随着城乡一体化的推行,农业社会化分工的逐步细化,农村劳动力外出逐年增多,我国农村广泛实行的家庭联产承包责任制下的农村土地在农户之间、农户与业主之间流转将成为必然。本文从农村土地承包经营权流转存在的问题出发,分析了农村土地承包经营权流转存在问题的原因,从而提出完善农村土地承包经营权流转的措施。

土地承包经营权 ;经营权流转;土地市场

自古以来,土地都是农民安身立命的根本,是农民的“命根子”。随着我国第三产业的发展,农村劳动力开始脱离土地向城市转移,而劳动力的转移必然要求相应的土地流动。当前土地承包经营权从私下到公开的流转,是我国农村家庭联产承包责任制推行后的必然产物。而且,伴随着城乡一体化的推行,农业社会化分工的逐步细化,农村劳动力外出逐年增多,农村土地在农户之间、农户与业主之间流转成为必然。越来越多的人认为,农村土地承包经营权的合理流转,不但能够促进农业规模经营及农业结构调整,提高农业效益,增加农民收入,而且能够推进农业产业化,加快城乡一体化的进程和农业经济现代化的发展。

一 农村土地承包经营权流转的问题

(一)土地承包经营权流转中法律、法规的规范缺乏。目前农村土……