王克俭 梁杰宏 闫笑久

(华南农业大学纪委、监察处,广东广州 510642)

论新时期高校特邀监察员制度

王克俭 梁杰宏 闫笑久

(华南农业大学纪委、监察处,广东广州 510642)

特邀监察员制度产生于上个世纪九十年代。许多高校聘请了特邀监察员,这是深入开展反腐败斗争、建立健全社会主义监督机制的需要。在新形势下,高校要进一步完善特邀监察员工作机制,以便更好地在党风廉政建设和反腐败工作中发挥作用。

高校反腐;特邀监察员 ;反腐

特邀监察员,又称兼职监察员。特邀监察员制度是我们党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分[1]。上世纪九十年代,我国部分高校设立了特邀监察员制度,聘请了特邀监察员,力求在反腐工作中拓宽监督渠道、加大监督力度,这本来是探索促进高校纪检监察工作的新思路和新举措,是建立健全教育制度、监督并重地惩治和预防腐败体系的有力推手。但是,这一监督制度设计的效果并不十分理想,也没有在高校普遍实施,其原因是多方面的。

一 高校特邀监察员制度的由来

1989年1月2日,鉴于党内反腐工作的严峻性,邓小平在一位民主党派成员关于共产党领导的多党合作问题的建议的材料上批示:“可组织一个专门小组 (成员要有民主党派的),专门拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案,并在一年内完成,明年开始实行。”根据邓小平的批示,1月中旬组成了由民主党派领导和全国人大常委会、国务院、全国政协,中共中央组织部、宣传部等有关部门参加的专门小组,经过多次研讨,由中央统战部起草了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。……