蒋先进 陈 晴

（电子科技大学中山学院 人文社会科学学院，广东 中山 528402）

我国食品安全应急管理体系构建研究
——基于中美比较的思考

蒋先进 陈 晴

（电子科技大学中山学院 人文社会科学学院，广东 中山 528402）

构建我国食品安全应急管理体系，可以借鉴美国食品安全应急管理体系建设的成功经验。切实做好各级应急预案编制、更新修改和演练工作；完善应急机制建设，构建切实可行的应急管理运行机制；加强应急法制建设，为应急管理提供法制保障。

食品安全；应急管理；体系建设；比较

“国以民为本，民以食为天，食以安为先。”食品，是人类赖以生存发展的基本物质，其安全与否直接关系民生福祉，影响着国家经济发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象，已成为当今国际社会共同关注的话题。［1］近年来，“染色馒头事件”、“双汇瘦肉精事件”、“三鹿奶粉事件”、“地沟油事件”、“墨汁粉条事件”、“苏丹红事件”等危及公众健康和生命安全的食品安全事件屡屡发生，我国食品安全应急管理体系有待进一步完善。

一、我国食品安全存在的问题

假冒伪劣有毒食品流入市场。近年来，一些人甚至企业无视法律法规，唯利是图，通过伪造食品标志、虚假标注食品生产日期、虚构食品成分和夸大食品功效等方式，生产假冒伪劣甚至有毒食品，直接危害人民群众的生命安全和身体健康，严重损害了我国食品行业的形象。

食品生产中违规使用添加剂。违规使用食品添加剂对公众健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。……