吴记峰，任中平

(西华师范大学政治与行政学院，四川南充637009)

论黑恶势力对我国农村村民自治的危害＊

吴记峰，任中平

(西华师范大学政治与行政学院，四川南充637009)

黑恶势力对我国农村村民自治组织的渗透已然成为一个严重的社会问题。长期以来，它从侵蚀村民自治组织的政治合法性、阻碍经济发展、影响社会风气以及危害基层民主建设等方面对农村基层治理产生了诸多危害。必须找准原因，对症下药，从政治、经济以及文化信仰等方面着手，采取有力措施对其进行系统而全面的整治，以维护人民的根本利益，推动社会主义新农村建设稳步前进。

黑恶势力;村民自治;危害

黑恶势力对村民自治组织的渗透就已经引起了社会与学界的高度关注。世纪之交依次爆出的轰动全国的“东南西北中五霸天”的存在就已经充分说明了农村黑恶势力侵入到村民自治组织已经是一个不可否认的事实，其巨大危害性也给我们敲响了警钟。那么，究竟是什么原因使得黑恶势力渗透到了农村村民自治组织，它将对农村村民自治的健康发展产生怎样的危害，我们应当如何正确应对并加以有效治理?

一 黑恶势力对农村村民自治组织渗透的危害

在中国社会科学院农村发展研究所研究员于建嵘教授看来，从黑恶势力侵入国家政权的路径来分析，可以概括为两种基本模式，即官员的黑恶化和黑恶势力的官员化［1］。这为我们研究这一问题提供了一个经典的分析框架。……