李 红

(重庆理工大学财务处，重庆 400050)

内部控制审计发展历程与现实意义

李 红

(重庆理工大学财务处，重庆 400050)

内部控制是企业经营管理的“家法家规”，是企业防范风险、控制舞弊的“防火墙”，只有建立和实施科学的内部控制体系，才能提升风险防范能力，实现企业可持续发展战略。因此，企业内部控制的有效性是监管部门、管理层与投资者关注的重要对象。其披露质量的高低无论是对企业内部管理还是外部信息使用者都有着非常重要的意义。在我国，内部控制审计发展历程如何?实施内部控制审计有何现实意义?本文拟就此进行分析。

一、中国内部控制审计发展历程

20世纪80年代末，我国政府开始制定一系列企业内部控制文件，加大对企业内部控制及相关制度的建设力度。而我国内部控制审计的产生和发展，则与相关政府监管部门和行业自律组织的推动作用密不可分。

1988年12月27日，财政部颁布的《注册会计师检查验证会计报表规则(试行)》第二十六条中规定，注册会计师应对委托人包括会计制度、财务收支管理制度、财产管理制度、内部审计制度、其他管理制度、各管理机构的内部报告和相互牵制制度等在内的内部管理制度完善程度和有效性进行检查。1996年，根据《独立审计基本准则》，中国注册会计师协会发布《独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险》，以规范注册会计师在会计报表审计中研究与评价被审计单位内部控制的相关执业活动。……